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關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場勞務(wù)管理專項(xiàng)檢查行動方案
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委
發(fā)布時(shí)間：
2021年03月24日
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場勞務(wù)管理，規(guī)范建筑市場用工秩序，強(qiáng)化各施工企業(yè)管理責(zé)任，提升管理能力，督促各工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場人員實(shí)名制管理要求，保證實(shí)名制登記及時(shí)，信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)北京市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)管理的通知》、《北京市建設(shè)工程勞務(wù)管理若干規(guī)定》、《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)分包合同管理暫行辦法》、《北京市施工現(xiàn)場人員實(shí)名制管理辦法》等文件要求，我中心擬于3月份開始在全市范圍內(nèi)開展施工現(xiàn)場勞務(wù)管理專項(xiàng)檢查，特制定本行動方案。
一、組織形式
根據(jù)工作部署，我中心成立檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)勞務(wù)管理專項(xiàng)檢查工作。
組長：孟海亮 北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任
副組長：劉鳳春 外施黨委副書記
謝錕 北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心副主任
下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)檢查小組，負(fù)責(zé)對全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
二、檢查范圍
隨機(jī)抽查本市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)取得施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點(diǎn)檢查本市重點(diǎn)工程和實(shí)施差別化管理的企業(yè)所承接的工程，確保全市各區(qū)全覆蓋。
三、檢查時(shí)間安排
專項(xiàng)檢查時(shí)間： 3月15日至9月30日。
四、檢查內(nèi)容及要求
（一）勞務(wù)管理體系建設(shè)方面
1.檢查項(xiàng)目是否制定糾紛和突發(fā)事件處理預(yù)案。
2.檢查項(xiàng)目勞務(wù)分包企業(yè)是否有授權(quán)的施工隊(duì)長。
3.檢查項(xiàng)目勞務(wù)管理保障體系建設(shè)及運(yùn)行情況，勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是否齊全，是否配備專職勞資員（勞動力管理員），工作制度及職責(zé)是否明確，是否定期召開項(xiàng)目勞務(wù)管理工作例會。
（二）人員實(shí)名制管理方面
1.檢查施工現(xiàn)場人員實(shí)名制登記情況，查看現(xiàn)場人員是否及時(shí)登記，登記信息是否準(zhǔn)確。
2.檢查分包合同信息登記情況，查看各總包、分包單位是否及時(shí)在（395）施工現(xiàn)場人員實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺（以下簡稱實(shí)名制管理平臺）中登記合同信息，登記信息是否準(zhǔn)確，是否創(chuàng)建該項(xiàng)目子賬號。
3.檢查項(xiàng)目考勤設(shè)備安裝調(diào)試情況，查看施工現(xiàn)場人員考勤記錄。
（三）勞務(wù)分包合同履約方面
1.檢查（395）實(shí)名制管理平臺中錄入的勞務(wù)分包合同信息是否準(zhǔn)確，查看勞務(wù)企業(yè)履約數(shù)據(jù)報(bào)送是否完整、準(zhǔn)確。
2.檢查勞務(wù)作業(yè)發(fā)承包雙方是否按合同約定結(jié)算勞務(wù)費(fèi)。
3.檢查項(xiàng)目出現(xiàn)履約預(yù)警信息后，勞務(wù)作業(yè)發(fā)承包雙方是否按要求自行協(xié)商化解。
（四）外省企業(yè)在京承攬工程備案方面
檢查項(xiàng)目上外省市來京施工企業(yè)是否為有效在京企業(yè)。
五、工作要求
（一）各區(qū)行業(yè)主管部門，各集團(tuán)、總公司等有關(guān)單位要高度重視該項(xiàng)工作，將此次專項(xiàng)行動作為對本轄區(qū)、本單位整體勞務(wù)管理水平的檢驗(yàn)，同時(shí)做好文件的傳達(dá)和工作部署。
（二）各檢查小組要在檢查的同時(shí)積極宣貫我市勞務(wù)管理相關(guān)政策法規(guī)，切實(shí)幫助企業(yè)提高勞務(wù)管理水平。
（三）各檢查小組要嚴(yán)格按照要求開展檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)督促企業(yè)及時(shí)整改，逾期未整改到位的，按相關(guān)規(guī)定依法從嚴(yán)查處。
（四）各檢查小組應(yīng)按要求做好現(xiàn)場檢查情況的記錄、匯總工作，收集整理并反饋檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
附件1.勞務(wù)管理專項(xiàng)檢查現(xiàn)場查看資料列表.docx
附件2.勞務(wù)管理專項(xiàng)檢查表.xlsx
附件3.專業(yè)、勞務(wù)分包單位合同履約及人員情況調(diào)查表.xlsx
附件4.施工一線黨組織建設(shè)及農(nóng)民工黨員情況調(diào)查表.xlsx
北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心
2021年3月16日
附件1
勞務(wù)管理專項(xiàng)檢查現(xiàn)場查看資料列表
一、工程合同類
施工許可證、施工總承包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、其它需要登記的合同。
二、企業(yè)資質(zhì)類
各參建單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、外省市建筑企業(yè)來京施工備案表。
三、項(xiàng)目監(jiān)理資料類
監(jiān)理日志、監(jiān)理通知書、分包單位進(jìn)場資質(zhì)審核表、監(jiān)理月報(bào)。
四、會議、培訓(xùn)記錄類
項(xiàng)目勞務(wù)管理工作例會記錄、施工人員安全培訓(xùn)記錄。
五、實(shí)名制管理類
項(xiàng)目人員花名冊、身份證復(fù)印件名冊、勞動合同、普法維權(quán)培訓(xùn)記錄、考勤記錄、銀行代發(fā)工資憑證或工人簽字的《工資發(fā)放表》，工資發(fā)放公示資料。
六、人員持證類
施工隊(duì)長授權(quán)委托書、施工隊(duì)長證書、專職勞資員（勞動力管理員）證書（聘任書或任命書）。
七、合同履約類
勞務(wù)費(fèi)結(jié)算支付報(bào)表（總包及勞務(wù)蓋章）、勞務(wù)費(fèi)專用發(fā)票（復(fù)印件，加蓋公章）、轉(zhuǎn)賬憑證、合同洽商變更協(xié)議等資料。
八、其它資料
勞務(wù)費(fèi)結(jié)算支付糾紛和突發(fā)事件處理預(yù)案、勞務(wù)管理體系圖、勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、項(xiàng)目經(jīng)理工作職責(zé)、勞動力管理員工作職責(zé)、勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度。
附件2
勞務(wù)管理專項(xiàng)檢查表 |
| 工程名稱 |
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建設(shè)規(guī)模 |
平方米， 萬元 |
| 工程類別 |
□公建□住宅□廠房□市政□軌道□其他： |
施工部位 |
□基礎(chǔ)□結(jié)構(gòu)□二次結(jié)構(gòu)□裝修□收尾□其他： |
| 總包單位 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及電話 |
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| 建設(shè)單位 |
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監(jiān)理單位 |
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| 現(xiàn)場檢查情況 |
| 序號 |
檢查內(nèi)容 |
檢查結(jié)果 |
存在問題備注 |
| 1 |
制定糾紛和突發(fā)事件處理預(yù)案 |
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| 2 |
施工項(xiàng)目勞務(wù)管理體系及領(lǐng)導(dǎo)小組建立情況 |
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| 3 |
勞務(wù)管理人員花名冊、專職勞資員（勞動力管理員）上崗證、身份證復(fù)印件 |
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| 4 |
“項(xiàng)目勞務(wù)管理工作例會”會議記錄 |
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承發(fā)包企業(yè)情況 |
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| 5 |
本市企業(yè)：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書（復(fù)印件，加蓋公章） |
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| 6 |
外地企業(yè)：外省市建筑企業(yè)來京施工備案表 |
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合同及現(xiàn)場管理人員資格情況 |
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建設(shè)工程施工合同、項(xiàng)目經(jīng)理資格 |
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| 8 |
勞務(wù)（專業(yè)）分包合同及合同洽商、變更月確認(rèn)情況、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書、勞務(wù)施工隊(duì)長證書（復(fù)印件，加蓋公章） |
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人員實(shí)名制管理資料 |
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| 9 |
人員花名冊、身份證復(fù)印件名冊、崗位技能證書、勞動合同（總包、用人單位、勞務(wù)作業(yè)人員各一份） |
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| 10 |
勞務(wù)分包企業(yè)《人員考勤表》（勞務(wù)蓋章并總包備案）、銀行代發(fā)工資憑證或《工資發(fā)放表》（勞務(wù)蓋章并工人簽字）、工資發(fā)放公示資料 |
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| 11 |
勞務(wù)費(fèi)結(jié)算支付憑證：勞務(wù)費(fèi)結(jié)算支付報(bào)表（總包及勞務(wù)蓋章）、勞務(wù)費(fèi)專用發(fā)票（復(fù)印件，加蓋公章） |
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| 12 |
勞動力月度計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表 |
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| 13 |
每月檢查記錄情況 |
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| 14 |
勞務(wù)作業(yè)人員普法培訓(xùn)記錄 |
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| 施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 |
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檢查人員： |
附件3
專業(yè)、勞務(wù)分包單位合同履約及人員情況調(diào)查表 |
| 序號 |
分包單位名稱 |
施工內(nèi)容 |
負(fù)責(zé)人/電話 |
專職勞資員（勞動力管理員）/電話 |
合同金額（萬元） |
完成產(chǎn)值（萬元） |
支付金額（萬元） |
現(xiàn)場人員數(shù)量 |
勞動力缺口數(shù)量 |
所缺工種類別及數(shù)量 |
| 1 |
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| 2 |
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| 3 |
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| 4 |
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| 5 |
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| 6 |
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| 7 |
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附件4
| 施工一線黨組織建設(shè)及農(nóng)民工黨員情況調(diào)查表 |
| 序號 |
調(diào)查時(shí)間 |
項(xiàng)目名稱 |
總包單位 |
分包單位 |
項(xiàng)目是否成立黨組織 |
項(xiàng)目黨組織類型 |
項(xiàng)目黨員數(shù)量 |
項(xiàng)目農(nóng)民工黨員數(shù)量 |
農(nóng)民工黨員是否納入組織管理教育 |
項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人簽字 |
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黨支部
聯(lián)合黨支部
黨小組 |
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黨支部
聯(lián)合黨支部
黨小組 |
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黨支部
聯(lián)合黨支部
黨小組 |
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來源：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站
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