近段時間以來,多地以推動重大項目開工及建設(shè)為抓手,著力擴大投資,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
同時,在我國發(fā)行超長期特別國債專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)(以下簡稱“兩重”建設(shè))的背景下,多地以召開專題會議的形式,推進(jìn)重大項目謀劃儲備。
“重大項目通常與國家重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策緊密銜接,投資規(guī)模較大,建設(shè)周期較長,可有效吸納投資、擴大內(nèi)需,對調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)投資、促增長具有重要作用。”北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏表示,通過重大項目建設(shè)及謀劃,各地能有效推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的提升和量的合理增長。
推進(jìn)重大項目建設(shè)
目前,各地正積極推進(jìn)現(xiàn)有重大項目建設(shè),有力拉動投資增長。
6月3日至5日,山東省委、省政府舉行全省重點項目和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進(jìn)會。據(jù)悉,今年前4個月,山東計劃總投資億元及以上項目11681個,拉動全部投資增長6.6個百分點。
5月30日,蘭州市舉行2024年二季度重大項目集中開工活動,集中開工億元以上重大項目30個,總投資205億元,年度計劃投資53億元。今年1月份至4月份,蘭州全市57個省列重大項目累計完成投資67.8億元,150個市列重大項目累計完成投資128.8億元,實現(xiàn)重大項目建設(shè)良好開局。
“今年1月份至4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%,高于去年全年4.6%的增長水平,除了外需回暖外,年初以來國內(nèi)重大項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力,基建投資和制造業(yè)投資保持較高增長水平,是重要拉動因素之一。” 相關(guān)業(yè)內(nèi)人士王青表示。
為更好推進(jìn)重大項目形成實物工作量,各地采取了加大政策支持和資金投入、優(yōu)化重大項目審批流程、強化要素保障等多種方式。
在要素保障及優(yōu)化審批流程方面,杭州市以成立重大項目用地報批攻堅專班的形式,加速重大項目用地審批,強化重大項目用地服務(wù)保障工作。
田惠敏表示,通過建立清單制度,對重大項目進(jìn)行梳理,優(yōu)化審批流程和實施先行用地政策,同時通過中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券和社會資本引入等方式加大資金投入,可以有效支持重大項目建設(shè)。
推進(jìn)“兩重”項目謀劃實施
從今年開始,我國將連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,專項用于“兩重”建設(shè)。目前,超長期特別國債已完成兩期發(fā)行,共發(fā)行800億元。
近日,包括湖北、四川、吉林、青海在內(nèi)的多地召開“兩重”項目相關(guān)專題會議,搶抓國家發(fā)行超長期特別國債政策機遇,更大力度推進(jìn)“兩重”項目謀劃實施。
例如,湖北省于6月5日召開“兩重”項目謀劃推進(jìn)會。會議強調(diào),要抓緊謀劃一批科技含量高、投資規(guī)模大、有助于推動相關(guān)領(lǐng)域工作上臺階上水平的高質(zhì)量項目。
王青表示,接下來,各地可以強化項目儲備,做好可行性研究等前期論證,同時協(xié)調(diào)加大用地、環(huán)評等要素保障,為加快審批流程打好基礎(chǔ),進(jìn)而有效緩解“錢等項目”等現(xiàn)象。
來源:證券日報
|