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對(duì)話代表·鄒彬
“隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程加速，推動(dòng)傳統(tǒng)的‘農(nóng)民工’向‘新型產(chǎn)業(yè)工人’轉(zhuǎn)型變得更加迫在眉睫。”全國(guó)人大代表、中建五局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬說(shuō)。作為從工地走出來(lái)的全國(guó)人大代表，履職六年間，鄒彬一直為農(nóng)民工群體代言。今年全國(guó)兩會(huì)期間，他帶來(lái)了關(guān)于推動(dòng)農(nóng)民工向新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型相關(guān)舉措的建議。
近年來(lái)，社會(huì)各界和政府關(guān)于“推動(dòng)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型”的呼聲和政策支持力度持續(xù)加大。但在調(diào)研中，鄒彬發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體“青黃不接”“代際斷層”的問(wèn)題仍未得到緩解，高素質(zhì)建筑工人依舊短缺，95后以及00后更愿意從事新興的快遞、外賣、代駕等行業(yè)。
為推動(dòng)農(nóng)民工向新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，吸引更多年輕人加入建筑行業(yè)，鄒彬建議城鄉(xiāng)兩個(gè)方面、政企兩個(gè)主體長(zhǎng)期共同努力，加強(qiáng)職業(yè)技能和精神素養(yǎng)“兩個(gè)培育”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式和行業(yè)生態(tài)“兩個(gè)升級(jí)”，塑強(qiáng)社會(huì)環(huán)境和制度機(jī)制“兩個(gè)保障”。鄒彬認(rèn)為，在政府主導(dǎo)下，社會(huì)各方面積極參與，才能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)。
首先是在職業(yè)技能和精神素養(yǎng)兩個(gè)方面加強(qiáng)新時(shí)代工匠人才培育。一方面，發(fā)揮國(guó)有大型企業(yè)辦學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)組合式激勵(lì)和企業(yè)辦職業(yè)學(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)撥付問(wèn)題，鼓勵(lì)國(guó)有大型企業(yè)創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校，基于行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和人才缺口，對(duì)新生代建筑產(chǎn)業(yè)工人及有轉(zhuǎn)型意愿和基礎(chǔ)的農(nóng)民工針對(duì)性地創(chuàng)新應(yīng)用“培、育、用”相結(jié)合的職業(yè)教育模式。另一方面，向農(nóng)民工群體開(kāi)展新時(shí)代的形勢(shì)任務(wù)教育、愛(ài)國(guó)主義教育和青年思政課等，提升他們的認(rèn)知水平和精神素養(yǎng)，助力打造新時(shí)代高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)大軍。
其次是進(jìn)一步推動(dòng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展與和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，加強(qiáng)新時(shí)代工匠人才就業(yè)導(dǎo)入。鄒彬建議發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展，把工地搬進(jìn)工廠，讓新一代農(nóng)民工學(xué)有所用，進(jìn)一步提高技能水平。鄒彬說(shuō)，產(chǎn)業(yè)模式的升級(jí)需要以政府為主導(dǎo)配套相應(yīng)的政策機(jī)制，一方面，建議大力完善裝配式職業(yè)技能認(rèn)證體系，完善裝配式建筑通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大裝配式建筑發(fā)展政策支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本從規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資、研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈上深度參與新型裝配式建筑項(xiàng)目，以更大、更優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)吸引產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)；另一方面，建議由政府主導(dǎo)，大力發(fā)展新型、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，從根本上提升建筑行業(yè)對(duì)于相關(guān)從業(yè)者的吸引力，鼓勵(lì)越來(lái)越多的青年人加入新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人的行列。
最后是進(jìn)一步完善制度機(jī)制，營(yíng)造弘揚(yáng)工匠精神的社會(huì)氛圍。鄒彬表示，一方面，建議政府主導(dǎo)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高質(zhì)量的準(zhǔn)入門檻，產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)質(zhì)又優(yōu)價(jià)。同時(shí)，進(jìn)一步完善技工等級(jí)晉升制度、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，建立學(xué)歷、技能證書(shū)互認(rèn)制度，加大對(duì)工匠人才的權(quán)益保障；提高公共服務(wù)水平，在工匠人才的子女教育、醫(yī)療保障等方面給予支持。另一方面，建議國(guó)家、政府多多搭建類型豐富的技能大賽平臺(tái)，讓各行各業(yè)的人才涌現(xiàn)出來(lái)，讓社會(huì)上尊重技能人才、產(chǎn)業(yè)人才的共識(shí)蔚然成風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心關(guān)注工匠人才、注重質(zhì)量品牌的社會(huì)氛圍，著力提升工匠人才的社會(huì)地位。 | 