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近日，湖南省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，提出到2025年、2030年建筑工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，明確實(shí)施分類推進(jìn)、創(chuàng)新管理模式、完善標(biāo)準(zhǔn)體系等七項(xiàng)重點(diǎn)工作，從優(yōu)化招投標(biāo)條件、引導(dǎo)市場(chǎng)需求、推廣綠色金融等七個(gè)方面給予政策支持，將推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展提升到新高度。
發(fā)展新型建筑工業(yè)化是建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的必然選擇。一直以來，工業(yè)化都是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向之一。1956年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和發(fā)展建筑工業(yè)化的決定》，提出“為從根本上改善我國的建筑工業(yè)，實(shí)行工廠化、機(jī)械化施工，逐步完成對(duì)建筑工業(yè)的技術(shù)改造，逐步完成向建筑工業(yè)化過渡”的發(fā)展要求。經(jīng)過多年探索，我國已成為擁有一定機(jī)械化、工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的建筑業(yè)大國，但與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)還存在差距。進(jìn)入新發(fā)展階段，建筑工業(yè)化有了新的內(nèi)涵。2020年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門發(fā)布《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，明確新型建筑工業(yè)化的驅(qū)動(dòng)是新一代信息技術(shù)，手段是工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計(jì)和精益化生產(chǎn)施工，思路是整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放。發(fā)展新型建筑工業(yè)化，有利于帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國建造”品牌，是行業(yè)進(jìn)步的新跨越、節(jié)能減排的新舉措、生產(chǎn)方式的新變革。
各地在推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展方面進(jìn)行了有益探索。建筑工業(yè)化事關(guān)建筑業(yè)全要素、全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近年來，各地方政府將發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化作為建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，陸續(xù)發(fā)布了推進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦徒ㄖI(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策文件，如北京市發(fā)布《推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》，突出新一代信息技術(shù)在裝配式建筑建造全過程的融合應(yīng)用，著力構(gòu)建智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系、產(chǎn)業(yè)體系和配套的技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系。浙江省印發(fā)《新型建筑工業(yè)化發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2023—2027年）》，圍繞系統(tǒng)化策劃、一體化設(shè)計(jì)、精益化施工、裝配化裝修、精細(xì)化管理5個(gè)方面，重點(diǎn)實(shí)施發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用、推廣BIM全過程應(yīng)用、深化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)等17項(xiàng)具體工作任務(wù)，在大規(guī)模推進(jìn)的基礎(chǔ)上更注重高質(zhì)量發(fā)展。山東省發(fā)布《新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈主管理辦法》，提出新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈主機(jī)制，由實(shí)力和影響力較強(qiáng)的頭部企業(yè)擔(dān)任總鏈主，整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各方主體協(xié)同發(fā)展；由細(xì)分產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈主，走“專精特新”道路，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。從“幾枝獨(dú)秀”到遍地開花，新型建筑工業(yè)化之路不斷走深走實(shí)、見行見效。
發(fā)展新型建筑工業(yè)化要以新視野、新路徑力爭(zhēng)取得新進(jìn)展、新突破。2020年，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出，著力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的湖南新篇章。湖南省此次發(fā)文緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，將推進(jìn)新型建筑工業(yè)化繪進(jìn)藍(lán)圖系統(tǒng)謀劃，有決心、有力度、有亮點(diǎn)。一是創(chuàng)造新機(jī)遇。以標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的高校學(xué)生公寓為突破口，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)模式，讓企業(yè)深度參與、分類推進(jìn)，在越來越多類型的裝配式建筑產(chǎn)品上有所作為。二是指引新方向。通過財(cái)政補(bǔ)貼、容積率優(yōu)惠、精準(zhǔn)調(diào)控等支持政策，增強(qiáng)企業(yè)意愿，引導(dǎo)市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)新型建筑工業(yè)化由公共建筑拓展到商品房、居民自建房領(lǐng)域。三是提出新設(shè)想。探索“BIM一模到底”數(shù)字化應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)裝配式建筑正向BIM全覆蓋，為“整房制造”提供發(fā)展思路，讓建筑工程真正升級(jí)為“交鑰匙”工程，向著“像造汽車一樣造房子”更進(jìn)一步。
再踏層峰辟新天，更揚(yáng)云帆立潮頭。新型建筑工業(yè)化以傳統(tǒng)建筑業(yè)積淀的累累碩果為本，以我國工業(yè)化發(fā)展的輝煌成就為基，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性交匯時(shí)期乘勢(shì)而起、聚勢(shì)而強(qiáng)。“新型”新在集成化理念，新在裝配化模式，新在現(xiàn)代化技術(shù)，新在高品質(zhì)產(chǎn)品，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要體現(xiàn)。站在新的歷史起點(diǎn)，要繼續(xù)向“高”而攀、向“新”而行，以新型建筑工業(yè)化打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
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