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江蘇省以推動建筑業(yè)高質量發(fā)展為指引，以項目、企業(yè)、產業(yè)為重點，明確智能建造“三步走”發(fā)展目標，提出六項推進行動，發(fā)布實施指南，建立評價體系，加快建筑業(yè)數(shù)字化轉型步伐。
強化政策激勵 明確“三步走”發(fā)展目標
加大政策支持力度。一是加強頂層制度設計，在省委、省政府出臺的《關于促進經濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》中，明確提出“支持各地對參與智能建造試點項目建設及生產科研投入的企業(yè)予以資金補助”。制定出臺《關于推進江蘇省智能建造發(fā)展的實施方案（試行）》，明確發(fā)展目標和重點任務。二是做好城市試點工作，定期調度指導南京和蘇州落實智能建造試點城市實施方案，推動形成可感知、可量化、可評價的試點工作成效。三是支持試點項目建設，組織開展2023年度江蘇省智能建造試點項目申報，在省優(yōu)質工程獎“揚子杯”評選、招投標等方面給予政策支持，充分調動企業(yè)發(fā)展智能建造的積極性。
明確提出“三步走”發(fā)展目標。江蘇省提出到2025年年末，智能建造適用技術在重大工程建設項目中應用占比50%，培育30家以上智能建造骨干企業(yè)。到2030年年末，智能建造適用技術在大中型工程建設項目中應用占比70%，培育100家智能建造骨干企業(yè)。到2035年年末，大中型企業(yè)在各類工程建設項目中普遍應用智能建造適用技術，培育一批在智能建造領域具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，成為全國建筑業(yè)智能建造強省。
發(fā)布實施指南 扎實推進五大專項行動
發(fā)布智能建造關鍵領域實施指南。重點圍繞建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺、“BIM+”數(shù)字一體化設計、建筑機器人及智能裝備、部品部件智能生產、智能施工管理五個方面確定了智能建造推廣應用的引導方向。建設建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺方面，提出制定技術導則，搭建公共服務平臺，積極培育垂直細分領域行業(yè)級平臺、鼓勵大型企業(yè)建設企業(yè)級平臺。普及“BIM+”數(shù)字一體化設計方面，提出推動在工程咨詢、設計、施工、監(jiān)理等招標文件中明確采用BIM技術的具體要求，強化工程建設全過程BIM應用，推廣人工智能技術輔助審查施工圖。發(fā)展建筑機器人等智能建造裝備方面，提出普及測量機器人和智能測量工具，在部品部件工廠生產關鍵環(huán)節(jié)推廣機器人、研發(fā)施工機器人、智能塔吊、智能混凝土泵送設備、自升式智能施工平臺等智能建造設備。推廣部品部件智能生產方面，提出建立基于BIM的標準化部品部件庫，打造部品部件智能生產工廠，實現(xiàn)全過程數(shù)字化管理和質量可追溯。推動智能施工管理方面，提出推進基于BIM的智能施工管理策劃，鼓勵面向服務政府端、企業(yè)端或項目端的智慧施工管理系統(tǒng)的研發(fā)應用，推動施工過程全面感知、智能生產、互聯(lián)協(xié)同、科學管理。
推進發(fā)展智能建造的專項行動。從場景建設、企業(yè)培育、標準編制等方面提出專項行動，指導全省有計劃、有步驟穩(wěn)步推進智能建造創(chuàng)新發(fā)展和應用。
一是拓展智能建造應用場景�；诓煌ㄔO階段、企業(yè)類型和基礎條件等因素，建立智能建造應用示范場景庫，定期發(fā)布成熟技術實踐應用目錄。
二是打造智能建造領軍企業(yè)。支持骨干企業(yè)與科研院所、高校建立合作機制，組建高水平智能建造創(chuàng)新平臺，提升工程大數(shù)據(jù)分析、工程應用軟件開發(fā)等關鍵技術能力。
三是建立健全智能建造標準體系。研究制定標準體系框架，為信息資源共享和深度挖掘奠定基礎。
四是加快推進建筑行業(yè)“智改數(shù)轉”（智能化改造和數(shù)字化轉型）。開展建筑行業(yè)“智改數(shù)轉”工作試點，鼓勵開發(fā)和推廣面向建筑行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型的低成本數(shù)字化產品和服務。
五是構建智能建造綠色化應用體系。將綠色發(fā)展理念融入智能建造全要素全過程，采用智能化技術提升工程建設綠色低碳發(fā)展水平。
建立評價體系 因地制宜引導創(chuàng)新方向
一是初步建立智能建造試點項目評價指標體系框架，引導工程項目技術創(chuàng)新方向。以提質增效為目標，從策劃階段、設計階段、建造階段、運維階段、軟件和網絡安全5個方面，提出10個必選指標和10個可選指標供試點項目因地制宜選用。
二是探索建立智能建造試點企業(yè)評價指標體系，鼓勵企業(yè)提升技術研發(fā)和實施應用能力。從定量和定性2個層面設置14個指標，對企業(yè)創(chuàng)新基礎、實施能力、綜合效益等方面進行評價，加快建設世界一流建筑企業(yè)，積極支持專精特新企業(yè)發(fā)展。
三是研究建立智能建造技術服務試點單位評價指標體系，推動產學研深度融合。結合智能建造技術創(chuàng)新需求，對技術服務單位基礎條件、研發(fā)投入、技術團隊、創(chuàng)新成果等方面進行評價，為攻關突破“卡脖子”技術、鞏固提升行業(yè)領先技術、推廣應用惠民實用技術提供支撐。
作者系江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長
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