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習(xí)近平總書(shū)記指出，安全生產(chǎn)是民生大事，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。西安市始終認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，不斷創(chuàng)新舉措，全力推動(dòng)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
用高質(zhì)量發(fā)展成果詮釋安全理念
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量發(fā)展的前提。西安市是第九個(gè)國(guó)家中心城市，也是西北地區(qū)的龍頭城市，前不久獲批“建設(shè)綜合性科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心”，成為繼北京、上海以及粵港澳大灣區(qū)后第四個(gè)獲批建設(shè)“雙中心”的城市，標(biāo)志著西安市科技創(chuàng)新邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，助推西安市從“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”升級(jí)。2022年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6001億元，同比增長(zhǎng)11.00%；實(shí)現(xiàn)增加值1686.69億元，同比增長(zhǎng)11.80%，占全市GDP比重達(dá)14.70%，占比連續(xù)居全國(guó)副省級(jí)城市第一。在庫(kù)年產(chǎn)值達(dá)到百億元以上企業(yè)13家、10億元以上94家，產(chǎn)值占比達(dá)79.70%，特級(jí)資質(zhì)企業(yè)增至30家，位居全國(guó)副省級(jí)城市第一，這都是深入貫徹安全發(fā)展理念、以安全保障發(fā)展的實(shí)踐成果。
用建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)安全根基
當(dāng)前，建筑業(yè)仍是勞動(dòng)密集型部門(mén)，單純依靠“低技術(shù)、低成本”的勞動(dòng)密集型模式推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展已難以滿(mǎn)足需要，且面臨工作臨時(shí)性強(qiáng)、流動(dòng)性大、老齡化嚴(yán)重等因素直接導(dǎo)致安全意識(shí)不足，成為建筑施工安全的短板。西安市依托獨(dú)特的高�？平藤Y源優(yōu)勢(shì)，加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)城市建設(shè)與信息技術(shù)深度融合。建成了4個(gè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，被國(guó)家認(rèn)定為“裝配式建筑國(guó)家范例城市”和“智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展國(guó)家試點(diǎn)城市”；每年開(kāi)展“長(zhǎng)安建筑大工匠”評(píng)選活動(dòng)，培育新時(shí)代高質(zhì)量建筑產(chǎn)業(yè)工人，推動(dòng)建筑業(yè)農(nóng)民工向新型建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，徹底夯實(shí)建筑施工安全的根基。
用安全標(biāo)準(zhǔn)化管理筑牢安全防線(xiàn)
西安市在開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)大排查、大整治的基礎(chǔ)上，注重用標(biāo)準(zhǔn)化管理筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)，以“四化”保質(zhì)量、促安全。
一是制度化。建立市區(qū)“四級(jí)”網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分夯實(shí)屬地管理、企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”，提高建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管效率。二是標(biāo)準(zhǔn)化。錨定“零事故”目標(biāo)，編制《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》，全面推廣施工現(xiàn)場(chǎng)工具式、定型化等安全防護(hù)設(shè)施，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是規(guī)范化。動(dòng)態(tài)更新重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“一圖兩清單”，完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，科學(xué)管控安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是智慧化。將“互聯(lián)網(wǎng)＋”大數(shù)據(jù)、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)等融入事中事后監(jiān)管過(guò)程，建成質(zhì)量安全監(jiān)督信息化平臺(tái)和施工總包企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑市場(chǎng)“兩場(chǎng)”實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，更是奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐的破題之年，國(guó)家中心城市建設(shè)、都市圈建設(shè)、“雙中心”建設(shè)步伐明顯加快，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將緊抓機(jī)遇、實(shí)干奮進(jìn)，凝聚創(chuàng)新智慧和技術(shù)力量，做細(xì)做優(yōu)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)鞏固良好態(tài)勢(shì)，形成“西安經(jīng)驗(yàn)”，擦亮“陜西品牌”，不斷提高建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色和成色。
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
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