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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域打好安全生產(chǎn)“翻身仗”實(shí)施方案》，提出要舉全系統(tǒng)之力打好安全生產(chǎn)“翻身仗”，2023年實(shí)現(xiàn)“兩堅(jiān)決雙下降”的總體目標(biāo)——堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大及以上事故，堅(jiān)決遏制較大事故；實(shí)現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。
實(shí)施方案提出，各市州、各部門要全面梳理安全監(jiān)管職責(zé)，厘清與相關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)邊界。存在職責(zé)邊界尚未厘清的領(lǐng)域時(shí)，要靠前一步、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、協(xié)同發(fā)力，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，同時(shí)，科學(xué)合理配置安全監(jiān)管資源，做到事有人管、責(zé)權(quán)清晰。
各相關(guān)部門要通過信息平臺(tái)、核查抽查、網(wǎng)格化巡查等方式建立監(jiān)管企業(yè)、監(jiān)管項(xiàng)目、監(jiān)管對象、安全隱患等工作臺(tái)賬，全面摸清工作底數(shù)，健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，從根本上解決企業(yè)安全工作底數(shù)不清、部門監(jiān)管底數(shù)不清等問題。
要落實(shí)四個(gè)方面責(zé)任：即企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任、從業(yè)人員安全防護(hù)責(zé)任。
要加大監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要按照“四個(gè)不放過”原則處罰到位。同時(shí)要強(qiáng)化“兩場聯(lián)動(dòng)”，充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)激勵(lì)約束作用。
據(jù)介紹，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將建立評(píng)價(jià)排名機(jī)制，按行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω魇兄菪袠I(yè)主管部門安全生產(chǎn)情況定期評(píng)價(jià)并進(jìn)行排名，重點(diǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)場檢查率、隱患整改率、安全生產(chǎn)違法行為處罰率等情況，對連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的列入重點(diǎn)督導(dǎo)地區(qū)，全省通報(bào)批評(píng)，并在真抓實(shí)干督察激勵(lì)、安全生產(chǎn)考核方面予以扣分。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2023.02.28 岳建
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