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近年來，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹落實反壟斷和公平競爭審查要求，全力推動公平競爭審查制度在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落實落細(xì)，有效激發(fā)市場主體活力，有力維護(hù)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序。
創(chuàng)新公平競爭審查機制。實行公平競爭集中審查制度，將由起草機構(gòu)自行審查改為由法制工作機構(gòu)集中審查，嚴(yán)把公平競爭審查關(guān)。實現(xiàn)公平競爭審查制度全覆蓋，制定《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳重大行政決策程序規(guī)則》《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政規(guī)范性文件管理辦法》，將公平競爭審查與行政規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審核有機結(jié)合，作為行政決策必經(jīng)程序。制定法律顧問和公職律師管理辦法，健全法律顧問、公職律師參與公平競爭審查工作機制，提高審查質(zhì)量和效率。
健全重點領(lǐng)域制度體系。聚焦工程建設(shè)、市政公用等重點領(lǐng)域，陸續(xù)出臺《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)文件示范文本》《關(guān)于浙江省建筑施工企業(yè)信用評價的實施意見》《關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的實施意見》《關(guān)于開展農(nóng)村建筑工匠信用評價工作的實施意見》《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步落實反壟斷要求維護(hù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域公平競爭秩序的通知》等政策制度，統(tǒng)一全省規(guī)則，進(jìn)一步消除建筑市場、市政公用等領(lǐng)域的地域和行業(yè)壁壘，保障各地各類企業(yè)公平參與省內(nèi)市場競爭。
進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《關(guān)于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于支持我省建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》《浙江省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實施方案》《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目監(jiān)管驗收服務(wù)集成改革的實施意見》等政策制度，進(jìn)一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，進(jìn)一步加大建筑業(yè)企業(yè)培育力度，提升建筑業(yè)企業(yè)市場競爭力，促進(jìn)市場公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境。
精準(zhǔn)實施監(jiān)督指導(dǎo)
持續(xù)開展法治政府建設(shè)督查。建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法治政府建設(shè)督查和行政執(zhí)法案卷評查制度，組建由建設(shè)、房管、綜合執(zhí)法、法律顧問等骨干力量組成的人才庫，每年組織對全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件和行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，將公平競爭審查作為專項督查的重要內(nèi)容，及時糾正督查中發(fā)現(xiàn)的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為，推動破除地方保護(hù)和市場分割。2018年以來，對677個行政規(guī)范性文件和1170件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，對發(fā)現(xiàn)的問題均予以整改落實，進(jìn)一步推動了反壟斷要求在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的落深落實。
全面開展專項治理。開展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)破除地方保護(hù)和市場分割專項行動，以房地產(chǎn)、工程建設(shè)、市政公用、城市管理、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，全面清理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政規(guī)范性文件以及涉及市場主體經(jīng)濟活動的其他政策措施，建立問題整改清單，進(jìn)行逐一整改銷號，2022年對全省1036件存量文件進(jìn)行全面審查，對增量文件實現(xiàn)公平競爭審查全覆蓋，整治發(fā)現(xiàn)的69件存在問題的政策文件全部進(jìn)行廢止或修改。
推動重點行業(yè)專項整治。對市場監(jiān)管部門查處的涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域案件進(jìn)行舉一反三，組織全省285家供水、供氣企業(yè)進(jìn)行自查自糾，對是否存在壟斷供水供氣設(shè)施的設(shè)計施工采購、轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由供水、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任和費用、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)實行壟斷經(jīng)營等行為進(jìn)行排查，在市政公用領(lǐng)域全面落實反壟斷要求。指導(dǎo)各地依法推行建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險，要求各地不得限定建筑施工企業(yè)必須在指定的保險公司投�；蛘哌x擇指定的保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，不得以推行共保體、招標(biāo)入圍等方式限制任何保險公司依法承接本行政區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險業(yè)務(wù)，不得將投保安全生產(chǎn)責(zé)任險作為辦理建筑施工許可證或者其他行政許可、行政備案等事項的條件。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)深學(xué)細(xì)公平競爭審查制度。廳主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織廳黨組理論中心組學(xué)習(xí)公平競爭審查制度，帶頭推動公平競爭審查制度在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落地落實，并要求全廳上下和全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門站在“兩個維護(hù)”的政治高度深刻認(rèn)識公平的重大意義，嚴(yán)格落實公平競爭審查制度。
加強普法宣傳提高公眾參與力度。通過各類媒體對《中華人民共和國反壟斷法》和破除地方保護(hù)和市場分割專項行動等進(jìn)行專題宣傳報道，暢通各級投訴舉報途徑，加大公眾參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域反壟斷工作力度。
加強法治培訓(xùn)提升干部隊伍法治能力。每年組織舉辦全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治能力提升培訓(xùn)班，將落實反壟斷要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化各級部門反壟斷和公平競爭審查思想認(rèn)識，2018年以來全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)600余人參加了培訓(xùn)。
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