在“十四五規(guī)劃”期間,勞務(wù)企業(yè)何去何從成為用工制度改革的焦點(diǎn)之一。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國(guó)家和住建部已經(jīng)出臺(tái)的文件,正確把握改革導(dǎo)向,正確制定勞務(wù)企業(yè)改革發(fā)展策略。
(一)勞務(wù)企業(yè)要堅(jiān)持與總承包企業(yè)長(zhǎng)期合作,抓住既有用工市場(chǎng)不放松,同時(shí)積極轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì),成為總承包企業(yè)穩(wěn)定施工作業(yè)用工的主要來(lái)源。
預(yù)計(jì)在未來(lái)一個(gè)時(shí)期,勞務(wù)企業(yè)承擔(dān)施工作業(yè)主體力量的地位不會(huì)根本改變,勞務(wù)分包企業(yè)在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),應(yīng)加強(qiáng)施工隊(duì)和班組管理保持隊(duì)伍穩(wěn)定,加強(qiáng)作業(yè)工人培訓(xùn)提高技能操作水平,不斷促進(jìn)提高施工作業(yè)管理人員素質(zhì)和勞務(wù)工人素質(zhì),堅(jiān)持與總承包企業(yè)建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系,成為穩(wěn)定的施工作業(yè)用工主要來(lái)源,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)工人大軍建設(shè)。
(二)在政策引導(dǎo)下,積極推進(jìn)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
當(dāng)前政策放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過引進(jìn)人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型;鼓勵(lì)大中型勞務(wù)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢(shì)搭建勞務(wù)用工平臺(tái),為施工企業(yè)提供合格的建筑工人。勞務(wù)企業(yè)要在政策引導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。
(三)順應(yīng)改革趨勢(shì),大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
國(guó)家住建部提出引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,做專做精專業(yè)作業(yè),成為建筑業(yè)用工主體。當(dāng)前住建部門已取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)行告知備案制。專業(yè)作業(yè)企業(yè)取得工商登記后,到縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案其基本情況、聯(lián)系人等信息,并明確所從事的主要工種;縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將根據(jù)備案信息核發(fā)專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,專業(yè)作業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)從事專業(yè)作業(yè)分包。這是促進(jìn)小微型勞務(wù)企業(yè)和施工隊(duì)及班組分工種專業(yè)化發(fā)展的措施,鼓勵(lì)更多人進(jìn)行創(chuàng)業(yè),具備條件的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍可以積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
(四)在改革條件尚不成熟時(shí),勞務(wù)企業(yè)仍然可以不變更勞務(wù)企業(yè)名稱,繼續(xù)承攬任務(wù)、合法運(yùn)營(yíng)。
根據(jù)現(xiàn)有政策,在改革條件尚不成熟時(shí),勞務(wù)企業(yè)仍然可以不變更勞務(wù)企業(yè)名稱,不改變企業(yè)結(jié)構(gòu),承攬勞務(wù)分包任務(wù),合法依規(guī)運(yùn)營(yíng)
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