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江西五部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制打擊建筑市場違法違規(guī)行為
添加時(shí)間:2022-7-25信息來源:中國建設(shè)報(bào)作者:

 

  近日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省審計(jì)廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于建立打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,依法懲治房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪行為。

  通知確定聯(lián)動(dòng)機(jī)制的主要內(nèi)容包括:各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和審計(jì)部門在工作中發(fā)現(xiàn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域的市場主體存在以下10種情形,應(yīng)當(dāng)移送同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以查處。第一,未取得工程建設(shè)審批手續(xù)擅自開工的違法違規(guī)行為;第二,轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)的違法違規(guī)行為;第三,母公司承接工程交由子公司施工或個(gè)人施工的違法違規(guī)行為;第四,施工總承包單位將工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的違法違規(guī)行為;第五,施工總承包單位項(xiàng)目部人員未簽訂合同或未繳納社保,或派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的違法違規(guī)行為;第六,施工總承包單位收取管理費(fèi),將工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人施工的違法違規(guī)行為;第七,違規(guī)采取合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等方式承包工程的違法違規(guī)行為;第八,專業(yè)工程分包給無資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人的違法違規(guī)行為;第九,專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的違法違規(guī)行為;第十,其他依法應(yīng)當(dāng)予以移送的違法違規(guī)行為。

  各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)市場主體存在以下4種涉嫌犯罪的行為線索,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)移送。第一,涉嫌串通投標(biāo)罪;第二,涉嫌提供虛假證明文件罪;第三,涉嫌偽造、變?cè)、買賣國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章罪;第四,其他涉嫌犯罪的行為。

  各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在查處轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)案件中,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員違法違紀(jì)問題線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

  《關(guān)于建立打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》強(qiáng)調(diào),要建立案件線索移送機(jī)制,建立日常工作溝通機(jī)制,建立配合調(diào)查取證機(jī)制,要加強(qiáng)工作協(xié)同、強(qiáng)化跟蹤問效、注重宣傳引導(dǎo)。

摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 王紀(jì)洪

 

 

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