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為深入落實國家工程建設項目審批制度改革、“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境和政務服務全網(wǎng)通辦、“一次辦好”要求，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國電子簽名法》和“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照加快檔案資源數(shù)字轉(zhuǎn)型，全面開展電子檔案移交接收，實現(xiàn)電子文件應歸盡歸、電子檔案應收盡收要求，積極適應建筑業(yè)信息化發(fā)展需求，日照市結(jié)合業(yè)務實踐，創(chuàng)新編制《日照市全面開展建設工程檔案電子化工作實施細則》（以下簡稱《細則》），并于今年7月1日起施行，標志著全市城建檔案歸集管理服務邁入數(shù)據(jù)賦能新階段。
該《細則》分總則、組織管理、標準規(guī)范、技術應用、立卷歸檔、驗收移交、考核監(jiān)督和附則等八個章節(jié)，進一步明確了建設工程電子文件、電子檔案的定義、細則實施范圍、全市各級城建檔案管理機構(gòu)及項目參建各方的職責任務，系統(tǒng)地對工程檔案電子化工作的組織管理、標準規(guī)范、技術應用，工程電子文件的形成收集、整理歸檔和驗收移交及檔案數(shù)字化、檔案移交雙軌制或單軌制實施標準進行了詳細規(guī)定，并強化了監(jiān)督考核內(nèi)容。
該《細則》著眼實際，突出創(chuàng)新，一是創(chuàng)新實施市建設電子文件歸檔平臺對接市工程審批系統(tǒng)，實現(xiàn)審批電子文件一鍵流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享，避免了建設單位多跑腿和重復上傳，進一步簡化辦事流程、提升服務效能。二是為破解聯(lián)合驗收時限短、工程檔案量大周期長的難題，積極探索工程檔案分階段驗收、全過程監(jiān)管新模式，借助工程檔案電子化，以在線方式將檔案服務融入工程建設全過程和提升營商環(huán)境中，進一步豐富檔案服務場景，拓展檔案服務方式。三是首次將工程檔案電子化工作納入住房城鄉(xiāng)建設領域監(jiān)管考核，在“雙隨機、一公開”檢查、智慧住建、信用體系評價、工程項目評優(yōu)樹先等領域?qū)嵤┯行ПO(jiān)管考核。四是充分考慮各區(qū)縣、功能區(qū)工作開展情況，規(guī)劃了先行先試、逐步推廣、全面覆蓋的工程檔案電子化工作實施路徑，為接下來全市工程檔案電子化工作的全面開展打開了良好局面。
下一步，日照市將圍繞《細則》實施，認真抓好宣貫培訓，穩(wěn)妥開展試點推廣，持續(xù)完善建設電子文件在線歸檔平臺建設和功能完善，不斷推進建設工程檔案電子化工作高標準、高水平發(fā)展，積極為服務城市規(guī)劃建設和管理貢獻檔案智慧和力量。
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