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各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)頻發(fā)勢頭，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，按照國務(wù)院安委會部署要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定即日起至10月底在全市范圍內(nèi)組織開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場燃?xì)獍踩偃沾髾z查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查時間
自本通知印發(fā)之日起至10月31日。
二、檢查范圍
全市所有在施的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及軌道交通工程施工現(xiàn)場。
三、檢查安排
（一）自查自糾階段（即日起至7月31日）
各工程參建單位要按照本通知要求，及時召開專題會議進(jìn)行動員部署，制定專項實施方案，對施工現(xiàn)場涉及燃?xì)獍踩珕栴}開展全面自查自糾，及時消除燃?xì)獍踩褂�、施工破壞地下管線事故隱患。對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立隱患臺賬，明確整改責(zé)任人及整改時限，整改到位后方可銷賬。通過整治進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩芾泶胧�，提升施工現(xiàn)場的安全管理水平和從業(yè)人員的安全防范意識。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查階段（8月1日至9月30日）
各區(qū)住建委安全監(jiān)督執(zhí)法部門對屬地在施工程項目施工現(xiàn)場開展多輪次監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查樁基礎(chǔ)、土方開挖、防水作業(yè)等施工階段，加強(qiáng)對使用市政燃?xì)庾杂惺程玫难膊榱Χ龋皶r發(fā)現(xiàn)和消除安全風(fēng)險隱患。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安全監(jiān)督執(zhí)法部門對重要區(qū)域、重點(diǎn)項目進(jìn)行燃?xì)獍踩珜ｍ棾椴椤?SPAN lang=EN-US>
各集團(tuán)總公司要在前一階段基礎(chǔ)上，對自查自糾存在問題的項目開展全覆蓋“回頭看”檢查，對于整改不及時、措施不到位、同一問題重復(fù)出現(xiàn)的施工項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（10月1日至31日）
各單位全面系統(tǒng)總結(jié)專項行動成效、經(jīng)驗和做法，固化燃?xì)獍踩芾砗蛨?zhí)法檢查工作機(jī)制，不斷提升施工現(xiàn)場安全管理水平。
各集團(tuán)總公司要認(rèn)真梳理檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，找出問題癥結(jié)，采取有效措施，挑選具有代表性的典型案例，在集團(tuán)內(nèi)部通報警示，舉一反三，避免類似問題重復(fù)發(fā)生，不斷提高施工現(xiàn)場燃?xì)獍踩芾硭浇ㄔO(shè)。
四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化施工現(xiàn)場地下管線安全保護(hù)措施
建設(shè)單位在施工前要組織調(diào)查地下管線情況，通過城建檔案管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)管線管理單位以及登錄北京市地下管線基礎(chǔ)信息綜合系統(tǒng)等方式獲取地下管線資料，委托具備資質(zhì)的專業(yè)勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行探測查明，確保移交施工單位的地下管線資料齊全、真實、準(zhǔn)確。組織施工單位、管線單位商定施工現(xiàn)場地下管線保護(hù)方案及相關(guān)技術(shù)措施，并會同施工單位、管線單位簽署施工現(xiàn)場地下管線保護(hù)三方協(xié)議。及時向管線單位通報施工作業(yè)進(jìn)展情況，緊臨地下管線施工時，應(yīng)提前不少于2天通知管線單位進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)護(hù)。
施工總承包單位要將防范施工破壞地下管線納入本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牽頭制定和落實地下管線保護(hù)專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)具體措施。施工現(xiàn)場地下管線安全保護(hù)方案，需經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審定后組織實施。進(jìn)場施工前，施工總承包單位要結(jié)合已掌握的管線資料，利用TER瞬變電磁雷達(dá)等高科技探測技術(shù)對施工現(xiàn)場地下管線進(jìn)行核實探明，并通知相關(guān)管線單位到現(xiàn)場確認(rèn)。對于土方開挖（深度超過3米、深度未超3米但地下管線復(fù)雜的）、地下暗挖（礦山法、盾構(gòu)法、頂管法或箱涵頂進(jìn)法施工的）、動用明火等危險性較大的施工行為，以及涉及燃?xì)飧邏汗芫�的施工段，應(yīng)編制專項施工方案，經(jīng)管線單位確認(rèn)同意，按照國家和本市關(guān)于危險性較大的分部分項工程安全管理相關(guān)規(guī)定審核審查通過后方可施工。要加強(qiáng)對分包單位的安全技術(shù)交底和現(xiàn)場管理，簽署地下管線保護(hù)協(xié)議，施工時要安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)管。
監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位防范施工破壞地下管線工作落實情況，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的檢查，發(fā)現(xiàn)危及地下管線安全的現(xiàn)場或行為，應(yīng)立即要求施工單位整改或停工；情節(jié)嚴(yán)重或施工單位拒不整改或停工的，應(yīng)及時報告建設(shè)單位和有關(guān)部門。在影響地下管線運(yùn)行安全的風(fēng)險區(qū)域?qū)嵤┩诰蜃鳂I(yè)時，要安排專人現(xiàn)場監(jiān)理。
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施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)及生活區(qū)嚴(yán)禁帶入、使用和儲存液化石油氣。嚴(yán)禁使用液化石油氣進(jìn)行防水作業(yè)。加強(qiáng)防水作業(yè)冷粘法和濕鋪法的推廣使用，壓減熱熔法施工作業(yè)。確需熱熔法施工作業(yè)的，要選用替代液化石油氣的安全可靠火源。自有食堂使用市政燃?xì)獾模⒔∪細(xì)馐褂酶黜椧?guī)章制度和安全管理制度,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案和事故處理辦法。食堂應(yīng)設(shè)有專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)燃?xì)庠罹�、閥門、管道等設(shè)施使用過程中的安全管理。對于不具備封閉管理條件的施工項目，特別是人員分散居住的施工項目，要進(jìn)一步加強(qiáng)人員居住場所的燃?xì)馐褂冒踩芾恚膭畈捎檬姓細(xì)庠罹呋螂娏υ罹�，不得使用罐裝液化石油氣灶具。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)住建委、各集團(tuán)總公司要高度重視、迅速動員，全面部署本轄區(qū)、本單位開展燃?xì)獍踩珯z查工作，要進(jìn)一步制定檢查計劃，細(xì)化檢查責(zé)任分工，確保此次檢查做到組織有序、效果顯著，切實消除安全隱患。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳教育。各單位要廣泛開展燃?xì)獍踩芾硇麄鹘逃�，特別是地下管線分布情況復(fù)雜、自有食堂市政燃?xì)庥脷饬枯^大的項目，要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)教育，建立常態(tài)化的檢查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和消除燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患。
�。ㄈ﹪�(yán)格檢查執(zhí)法。對于自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，各集團(tuán)公司要加大對相關(guān)項目和負(fù)責(zé)人的問責(zé)力度,建立責(zé)任清單和整改時間表，確保專項檢查落地落實。市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令責(zé)任單位及時進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題突出的項目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將進(jìn)行全市通報批評。在百日安全大檢查期間發(fā)生施工破壞地下管線、燃?xì)庑孤痘蛉急鹿实�，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將提級處罰，事故責(zé)任單位列入施工安全風(fēng)險警示企業(yè)，并對責(zé)任單位和個人進(jìn)行信用扣分。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2022年7月14日
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