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京建發(fā)〔2022〕20號(hào)
各有關(guān)單位：
根據(jù)北京市煙花爆竹安全管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)北京市2022年煙花爆竹安全管理宣傳工作方案的通知》（煙花辦字〔2022〕1號(hào)）要求，為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理宣傳工作，現(xiàn)將《北京市住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場2022年煙花爆竹安全管理宣傳工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2022年1月19日
北京市住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場2022年煙花爆竹安全管理宣傳工作方案
為深入貫徹執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，按照各區(qū)政府關(guān)于煙花爆竹禁放區(qū)域的劃定和實(shí)施計(jì)劃，2022年1月1日起，北京市將全域禁放煙花爆竹（環(huán)球影城焰火燃放項(xiàng)目除外），結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際，特制定宣傳工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用系統(tǒng)內(nèi)各種宣傳資源，廣泛動(dòng)員各方力量，開展全方位、立體化和針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)工作，確保全體從業(yè)人員對(duì)禁放規(guī)定應(yīng)知盡知，確保住建領(lǐng)域無違反禁放規(guī)定的人和事，確保施工領(lǐng)域消防安全平穩(wěn)可控。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作原則
按照“市委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、市煙花辦統(tǒng)一組織、住建部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、屬地政府組織實(shí)施、廣大從業(yè)人員積極參與”的宣傳工作原則，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2022年全市住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨組成員、副主任丁勝任組長，施工安全處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為組員，全面領(lǐng)導(dǎo)住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。各區(qū)住建委、各集團(tuán)總公司要結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、階段劃分及階段目標(biāo)
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（2022年1月中旬至2022年1月下旬）。圍繞全域禁放和《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等重點(diǎn)內(nèi)容，通過媒體網(wǎng)絡(luò)、樓宇電視、張貼標(biāo)語等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大群眾及從業(yè)人員知禁放范圍、知禁放時(shí)間，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人周知。
�。ǘ┘行麄麟A段（2022年1月下旬至2月中旬）。春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放。
�。ㄈ┕袒麄麟A段（2022年2月下旬至年底）。2022年春節(jié)過后，要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開復(fù)工、喬遷、奠基等活動(dòng)，開展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、職責(zé)分工及工作措施
�。ㄒ唬┞氊�(zé)分工
1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照市委市政府和市煙花辦總體部署，全面組織協(xié)調(diào)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳工作，統(tǒng)籌做好全市住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場2022年煙花爆竹安全管理宣傳工作，對(duì)發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)違反煙花爆竹禁放規(guī)定的行為立即移轉(zhuǎn)相關(guān)執(zhí)法部門依法查處。
2.各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)住建系統(tǒng)煙花爆竹安全管理宣傳工作，督促工程參建單位加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)住建系統(tǒng)全體從業(yè)人員煙花爆竹禁放宣傳教育引導(dǎo)工作，使全體從業(yè)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)違反煙花爆竹禁放規(guī)定的行為立即移轉(zhuǎn)相關(guān)執(zhí)法部門依法查處。
3.各施工單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)及其周邊30米范圍內(nèi)的巡查看護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目人員和全體作業(yè)人員宣傳教育，并向周圍社區(qū)居民做好宣傳引導(dǎo)工作。各建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促施工單位做好煙花爆竹安全管理宣傳工作，全面負(fù)責(zé)并執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的硬性規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理宣傳安全的監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場全方位施工安全監(jiān)理工作。
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1.做好內(nèi)部宣傳教育。各單位要加大對(duì)本單位內(nèi)部及所屬從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守禁放規(guī)定，普通員工及全體從業(yè)人員積極跟進(jìn)的良好局面，通過設(shè)置宣傳專欄，張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，播放宣傳影像，普及法律法規(guī)，講解政策規(guī)范，積極引導(dǎo)所屬干部職工和全體從業(yè)人員自覺自愿遵守禁放規(guī)定。
2.借助多媒體等手段開展宣傳。各單位要充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和手機(jī)微信等自媒體的宣傳平臺(tái)，按照通俗化、平民化和人性化的宣傳方式和全覆蓋、立體化和高頻次的宣傳標(biāo)準(zhǔn)，深入開展媒體宣傳，向全體從業(yè)人員宣傳煙花爆竹安全管理及禁燃禁放相關(guān)規(guī)定。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要認(rèn)真做好禁放規(guī)定的宣傳，在春節(jié)前，要組織一次煙花爆竹安全管理“進(jìn)工地”活動(dòng)，營造濃厚氛圍。在春節(jié)前，各施工單位要通過設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳材料等形式教育引導(dǎo)全體從業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，協(xié)調(diào)多方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；對(duì)因宣傳工作組織不落實(shí)、工作不到位或因工作開展不力導(dǎo)致本系統(tǒng)、本部門受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)或引發(fā)問題的，要開展追責(zé)問責(zé)。
�。ǘ┘哟笃毓饬Χ�，震懾違法犯罪。各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí)，要加大對(duì)違法行為和典型案例的查處和曝光力度，執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，做好動(dòng)態(tài)巡查，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步震懾不法分子，教育引導(dǎo)全體從業(yè)人員自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
�。ㄈ┙y(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。有關(guān)全市煙花爆竹安全管理工作的新聞報(bào)道，要通過市煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，對(duì)未經(jīng)市煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門及相關(guān)人員責(zé)任。
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