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　　為促進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付制度的落實(shí)，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門近日聯(lián)合發(fā)布《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》，明確工資保證金制度，用來支付農(nóng)民工工資，從源頭上預(yù)防欠薪問題。辦法自即日起實(shí)施。

　　據(jù)了解，辦法注重勞動者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)發(fā)展相平衡，明確具體措施。例如，規(guī)定分包企業(yè)不再辦理工資保證金；鼓勵企業(yè)使用銀行保函或工程擔(dān)保公司保函、工程保證保險(xiǎn)等替代現(xiàn)金存儲，繳存形式更加靈活多樣，減輕企業(yè)資金占用壓力。

　　據(jù)介紹，辦法繼續(xù)探索深化“放管服”改革，建立與企業(yè)征信相掛鉤的管理機(jī)制，發(fā)揮工資保證金制度“獎優(yōu)罰劣”機(jī)制作用。

　　其中，對連續(xù)2年和3年未發(fā)生拖欠工資行為的施工總承包企業(yè)的保證金實(shí)行減免措施；而對存在拖欠工資行為，或因拖欠農(nóng)民工工資被納入“嚴(yán)重失信主體名單”的企業(yè)，在處理處罰的基礎(chǔ)上，還將相應(yīng)提高工資保證金存儲比例，體現(xiàn)差異化管理原則。

　　辦法還規(guī)范了工資保證金管理流程，對協(xié)議的簽訂、備案制度、動用程序、限期補(bǔ)足、資金返還、賬戶注銷等方面制定了詳細(xì)的流程規(guī)范，工資保證金賬戶的開立、備案、撤銷辦理流程更加簡化，方便企業(yè)操作。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2021.09.16　陳旭