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近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)和工程造價咨詢企業(yè)“證照分離”改革有關(guān)工作的通知》，對建筑業(yè)和工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批許可事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類推進改革。
加強工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批取消后監(jiān)管。自2021年7月1日起，停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書及證明。對于提供虛假信息的工程造價咨詢企業(yè)，依法實施失信懲戒，努力營造誠實守信的市場環(huán)境。探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機制，強化個人執(zhí)業(yè)資格管理，落實工程造價咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制。
完善建筑施工企業(yè)勞務(wù)資質(zhì)備案制度。自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人身份信息及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人身份信息及職稱、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人信息材料后，各市（含定州、辛集市）行政審批部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
規(guī)范部分實行告知承諾制的資質(zhì)審批流程。最大限度精簡申報材料，嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”。行政審批部門應(yīng)一次性告知申請人辦理許可應(yīng)滿足的許可條件，申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，根據(jù)申請人承諾和在線核查結(jié)果（限具備條件的）直接作出行政審批決定。申請人有不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不適用告知承諾制。
優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)。全面實行電子化申報和審批，依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺身份認證、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)支撐，按照“一網(wǎng)通辦”要求辦理資質(zhì)核定工作，最大限度精簡申報材料。對能夠通過信息共享方式獲取、核驗的材料，不再要求申請人提供。
加強事中事后監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視審批改為備案和實行告知承諾制的企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)管，進一步落實放管結(jié)合的要求，依據(jù)職責(zé)分工健全審管銜接機制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加大監(jiān)管力度，依法履行監(jiān)管職責(zé)。加強信用監(jiān)管，依法公開行政審批以及事中事后監(jiān)管信息，鼓勵社會監(jiān)督。依法將違法失信主體納入不良信用記錄或“嚴(yán)重失信名單”，對失信主體實施聯(lián)合懲戒。
摘自 《河北日報》 記者 宋平
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