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日前，北京市2021年度首批商品住宅用地集中出讓收官，30宗住宅用地土地總面積約169公頃，規(guī)劃建筑規(guī)模約345萬(wàn)平方米，共實(shí)現(xiàn)土地出讓價(jià)款約1110億元。值得關(guān)注的是，在本次現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍中，共有10宗地競(jìng)到高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)方案投報(bào)階段，將通過專家評(píng)審方式最終確定競(jìng)得人。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)相關(guān)通知顯示，對(duì)于進(jìn)入該環(huán)節(jié)的項(xiàng)目，將從建筑品質(zhì)和規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)兩部分進(jìn)行評(píng)審。據(jù)了解，在總分為100分的《高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)方案評(píng)審內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中，全面實(shí)施三星級(jí)綠色建筑得18分，全部實(shí)施裝配式建筑得20分。其中，全面實(shí)施裝配式裝修得7分，裝配率大于等于76%小于等于90%得8分，裝配率大于等于91%得13分。
通過這一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可看出，未來(lái)，企業(yè)的發(fā)展必須秉承綠色發(fā)展理念，圍繞“綠色”不斷擴(kuò)展。這也意味著，裝配式建筑發(fā)展方興未艾，市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大。
實(shí)際上，此次北京將裝配式建筑加入高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅建設(shè)方案的評(píng)審內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，是對(duì)近年來(lái)裝配式建筑政策的進(jìn)一步落實(shí)。
作為一線城市的典型代表，北京市相關(guān)政策力度逐年加大。首先，在政策目標(biāo)中，裝配式建筑占新建建筑面積比例由2017年的10%，到2018年的20%，再上升到2020年的30%，目標(biāo)逐年提升。
其次，裝配式建筑實(shí)施范圍也逐漸擴(kuò)大。根據(jù)《北京市發(fā)展裝配式建筑2020年工作要點(diǎn)》，2017年的“新納入本市保障性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目采用裝配式建筑”擴(kuò)展到2020年的“各類保障性住房無(wú)論是否納入保障房建設(shè)計(jì)劃均采用裝配式建筑”。此外，2017年的“保障性住房項(xiàng)目全部實(shí)施全裝修成品交房，鼓勵(lì)裝配式裝修”擴(kuò)展到2020年的“加大保障性住房裝配式裝修的應(yīng)用，在商品住房中逐步推廣裝配式裝修”。
近年來(lái)，我國(guó)的裝配式建筑規(guī)劃密集出臺(tái)，在發(fā)展規(guī)劃和激勵(lì)政策的引導(dǎo)下，裝配式建筑已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的主流方向。隨著裝配式建筑發(fā)展進(jìn)入成長(zhǎng)發(fā)育階段，各地政府壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，政策不斷加碼。任務(wù)壓力之下，各地嘗試從土地環(huán)節(jié)把控裝配式建筑比例，通過在土地出讓、掛牌、控制性詳細(xì)規(guī)劃階段要求必須采用裝配式建筑的方式，力推裝配式建筑發(fā)展。
2020年7月，廣州市發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于50%。新立項(xiàng)的人才住房、保障性住房等政府投資的大中型建筑工程全面實(shí)施裝配式建筑。以招拍掛方式出讓用地的建設(shè)項(xiàng)目按比例實(shí)施裝配式建筑。綜合管廊、軌道交通、橋梁隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推廣裝配式建造方式。
此前，廣州首批集中供地競(jìng)價(jià)出讓，共出讓48宗地塊，總占地面積近393.6萬(wàn)平方米，其中要求采用裝配式建筑的地塊達(dá)46宗。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在2021年1月關(guān)于落實(shí)《重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的實(shí)施意見中提出，到2021年，主城都市區(qū)中心城區(qū)（原主城九區(qū)和兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）本行政區(qū)域內(nèi)供地面積總量中實(shí)施裝配式建筑的面積比例不低于50%，新開工裝配式建筑占新建建筑比例不低于30%，主城新區(qū)及萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、忠縣、墊江縣新開工裝配式建筑占新建建筑比例不低于15%；其他區(qū)縣政府投資建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目應(yīng)全部采用裝配式建筑。
同時(shí)，還要求政府投資建筑工程項(xiàng)目，以及在供地方案或土地出讓合同中已明確裝配式建筑實(shí)施要求的社會(huì)投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑實(shí)施要求，除計(jì)容建筑面積500平方米及以下的建筑單體外均應(yīng)采用裝配式建筑。
黑龍江省在《關(guān)于在土地出讓階段明確裝配式建筑建設(shè)要求的通知》中提出，鼓勵(lì)各地集中地塊整體推進(jìn)裝配式建筑項(xiàng)目落地，形成規(guī)模效應(yīng)，并要求試點(diǎn)城市哈爾濱市每年出讓的國(guó)有建設(shè)用地中20%以上要采用裝配式建造方式，齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶以及其他有條件的地市，在每年出讓土地中要結(jié)合實(shí)際確定裝配式建筑比例。對(duì)于采用裝配式建造方式建設(shè)的項(xiàng)目，在供地方案、出讓公告、出讓合同或劃撥決定書中均需注明裝配式建筑裝配率和成品房相關(guān)要求。
可以看到，在政府主管部門的大力推動(dòng)之下，地方政府不斷創(chuàng)新工作方式，在土地出讓、掛牌、規(guī)劃環(huán)節(jié)將裝配式建筑作為必要選項(xiàng)，逐步將推廣裝配式建筑工作前置，在土地掛牌環(huán)節(jié)即保障裝配式建筑的落地。這代表著地方政府發(fā)展裝配式建筑的決心，更意味著在未來(lái)的城市建設(shè)進(jìn)程中裝配式建筑將成為新的趨勢(shì)，也將推動(dòng)城市建設(shè)品質(zhì)的提質(zhì)發(fā)展。
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