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4月20日，惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《惠州市民用綠色建筑驗收工作指南（試行）》（以下簡稱《驗收指南》），明確了惠州市綠色建筑驗收工作適用范圍、驗收標準和查驗方式，進一步推動惠州市綠色建筑數(shù)量和質(zhì)量雙提升。
截至2021年一季度，惠州市新開工裝配式建筑面積102.64萬平方米，占新開工工程總面積的9.05%，其中，新開工裝配化裝修住宅建筑面積46.54萬平方米。新開工政府投資工程裝配式建筑面積 0.79萬平方米，占新開工政府投資工程總面積的6.95%。
全流程細化驗收管理要求
發(fā)展綠色建筑是加速建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重要內(nèi)容。據(jù)惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責人介紹，目前，惠州市綠色建筑項目大多停留在設(shè)計達標階段，截至2020年12月底，全市共有858個項目取得綠色建筑設(shè)計標識，取得綠色建筑運行標識的項目只有7個，設(shè)計多、落地少的情況制約了綠色建筑的發(fā)展。
綠色建筑新國標《綠色建筑評價標準（GB/T50378-2019）》于2019年8月1日實施，廣東省于2020年11月27日出臺了《廣東省綠色建筑條例》，推動更多建設(shè)項目取得運行標識是未來的發(fā)展方向。
目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和廣東省都尚未出臺綠色建筑竣工驗收相關(guān)標準�；葜菔蟹e極探索，從驗收方案、項目檢測、自評估報告、專家評審驗收申請等全流程細化驗收管理要求，確保綠色建筑按照標準全面落地實施。
推行分級驗收和承諾制驗收
《驗收指南》明確，新建綠色建筑項目應(yīng)當按照國家或省《綠色建筑評價標準》進行建設(shè)，在項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當組織相關(guān)單位對新建民用建筑項目是否符合施工圖設(shè)計文件和綠色建筑標準進行查驗。
據(jù)介紹，惠州市創(chuàng)新綠色建筑竣工驗收的方式，采取分級驗收和承諾制驗收。對基本級和一星級綠色建筑項目，由項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展驗收；對難度較大，技術(shù)相對復雜的二星級及以上的綠色建筑項目，可以采取專家評審或者承諾制的方式驗收。
《驗收指南》明確，采取承諾制方式的，建設(shè)單位聯(lián)合項目物業(yè)服務(wù)單位承諾在3年內(nèi)取得相應(yīng)等級的綠色建筑運行標識，主管部門確定項目滿足最低星級標準要求后即可竣工驗收。承諾制驗收提高了項目的建設(shè)效率，也有利于社會資本參與綠色建筑標識評價的積極性。
如果建設(shè)單位沒有按照承諾的要求取得相應(yīng)等級的綠色建筑標識，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在核驗后將相關(guān)違法信息移交當?shù)爻枪軋?zhí)法部門，依照《廣東省綠色建筑條例》第四十條的規(guī)定，處以項目合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。相關(guān)失信行為計入信用檔案。
鼓勵建設(shè)單位開展預(yù)評價
目前，惠州市將綠色建筑相關(guān)要求納入工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件，綠色建筑驗收工作按照現(xiàn)行的房屋建筑驗收要求開展，除了規(guī)定的材料外，綠色建筑驗收工作不額外增設(shè)驗收前置條件。
為了讓綠色建筑設(shè)計更加規(guī)范并順利通過驗收，惠州鼓勵建設(shè)單位在綠色建筑工程施工圖設(shè)計完成后，開展綠色建筑項目預(yù)評價工作�！厄炇罩改稀访鞔_，通過預(yù)評價的綠色建筑項目在辦理竣工驗收時，其材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等可根據(jù)預(yù)評價報告開展檢測工作；沒有開展預(yù)評價的綠色建筑項目應(yīng)按照新國標《綠色建筑評價標準》的要求全項進行檢測。
值得一提的是，綠色建筑驗收工作不完全等同于綠色建筑標識評價工作，項目通過綠色建筑驗收僅代表項目在建設(shè)過程中嚴格按圖施工，綠色建筑的相關(guān)措施有效落地，滿足了特定星級的設(shè)計要求。綠色建筑運行標識一般在項目運行一段時間后開展。對此，《驗收指南》明確，嚴禁項目進行虛假宣傳，嚴禁建設(shè)單位對通過綠色建筑驗收但未取得綠色建筑運行標識的項目宣傳定義為特定星級的綠色建筑項目。
摘自 《廣東建設(shè)報》 2021.04.28 記者 劉潔 通訊員 趙麗霞
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