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在擔當新使命中發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用——淺談“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展形勢
添加時間:2021-4-25信息來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)作者:宋健

 

進入十四五時期,少數(shù)人對建筑業(yè)未來發(fā)展表現(xiàn)出擔憂:一是隨著國家對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求不斷提高,建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢,支柱產(chǎn)業(yè)地位是否會動搖?二是在雙循環(huán)新發(fā)展格局之下,建筑市場會不會全面萎縮?三是行業(yè)企業(yè)同質(zhì)化競爭嚴重,建筑業(yè)發(fā)展動力來自哪里?

眾所周知,建筑業(yè)是需要投資拉動的被動行業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展,從來不是行業(yè)自身的問題。因此,要回答好這三個問題,必須站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度予以考量。

●“十四五時期,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位會不會動搖?

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值26.4萬億元,同比增長6.2%;建筑業(yè)實現(xiàn)增加值達到了7.3萬億元,比上年增長3.5%,占全國GDP7.2%。自2011年以來,建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終保持在6.75%以上,國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)固。

2019年新年賀詞中,習近平總書記強調(diào):這一年,中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力,繼續(xù)改變著中國的面貌。專家認為,將中國建造和中國制造、中國創(chuàng)造并列提出,是對建筑業(yè)這些年來取得成績的肯定,也蘊含著對建筑業(yè)在新時期繼續(xù)發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用、以更高水平服務新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的期待。實際上,這段話還包含著更深一層含義:中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力、互相支撐、融合發(fā)展,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,這是建筑業(yè)在新時代的新使命。

2020年,為應對國內(nèi)外復雜嚴峻的發(fā)展形勢,我國提出雙循環(huán)戰(zhàn)略,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。雙循環(huán)新發(fā)展格局是新時代的戰(zhàn)略選擇,也是十四五時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主線和重要指導思想。而構(gòu)建新發(fā)展格局的根本要求,就是要提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性,解決好各類卡脖子和瓶頸問題,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

讀懂了雙循環(huán)新發(fā)展格局,就領(lǐng)悟了將中國建造和中國制造、中國創(chuàng)造并列提出的深刻含義,也就會明白,關(guān)聯(lián)眾多產(chǎn)業(yè),對我國穩(wěn)就業(yè)、拉內(nèi)需、保增長具有重要作用的建筑業(yè)在十四五期間的支柱產(chǎn)業(yè)地位仍將不斷鞏固。

●“十四五時期,建筑市場會不會萎縮?

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)仍處于加速期!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)提出,十四五時期常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率為56.1%,到2020年年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%。也就是說,常住人口城鎮(zhèn)化率年均增長一個百分點的趨勢,將貫穿十三五”“十四五。所以,十四五期間,我國城鎮(zhèn)化率仍將處于快速增長區(qū)間,城鎮(zhèn)化建設(shè)將轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標之下,推進城市群一體化協(xié)同發(fā)展、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進公共服務均等化等措施,將有效釋放巨大的內(nèi)需潛力,建筑業(yè)總體仍將保持較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,仍將擔當國民經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎作用。

新基建和傳統(tǒng)基建進入融合發(fā)展加速期。《綱要》提出建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、加快建設(shè)交通強國、構(gòu)建現(xiàn)代能源體系和加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等目標,將逐步落實。

可以預見的是,十四五及今后一個時期,將是我國新型基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,是新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展的加速期。麥肯錫咨詢公司分析認為,十四五期間,我國對新基建的投資可能超過15萬億元,預計新基建在2025年或?qū)⒄蓟ㄍ顿Y的15%~20%。因此,建筑市場將不會萎縮。

行業(yè)企業(yè)應當認識到,隨著中國特色社會主義進入新時代,建筑業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段也發(fā)生了深刻變化,最明顯的是開始從增量時代轉(zhuǎn)入存量時代。行業(yè)龍頭企業(yè)在改革中持續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢,行業(yè)引領(lǐng)作用突出。從整個行業(yè)來看,企業(yè)間的分化現(xiàn)象越發(fā)明顯,強者恒強趨勢凸顯,行業(yè)集中度進一步提升。在新時代,企業(yè)之間的差距將越拉越大,不進則退、慢進亦退將成為懸在企業(yè)頭上的達摩克利斯之劍

●“十四五時期,建筑業(yè)成長的動力來自哪里?

隨著改革逐步走向深入,建筑業(yè)未來發(fā)展趨勢已經(jīng)顯現(xiàn):一是發(fā)展業(yè)態(tài)出現(xiàn)變化,開始向工業(yè)化、數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型;二是發(fā)展生態(tài)出現(xiàn)變化,更注重綠色節(jié)能、低碳環(huán)保,與自然和諧共生;三是發(fā)展模式出現(xiàn)變化,從粗放式擴張走向精細化運營,城市更新、老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等存量市場開始成為新藍海;四是管理方式出現(xiàn)變化,質(zhì)量標準化、安全常態(tài)化、管理信息化和建造方式綠色化、工業(yè)化、智慧化的要求越來越高;五是融合共贏、協(xié)同發(fā)展開始受到關(guān)注,加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)融合共贏、協(xié)同發(fā)展,是發(fā)展新趨勢。

面對高質(zhì)量發(fā)展新形勢、新使命、新要求,建筑業(yè)必須從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,以質(zhì)量、安全、環(huán)保、效率為核心,向綠色化、工業(yè)化、智慧化的新型建造方式轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)全過程、全要素、全參與方的升級。

因此,十四五時期,綠色建造將是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的起點和歸宿,技術(shù)創(chuàng)新則是引領(lǐng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。而在新時期能夠脫穎而出的,必然是能夠緊扣市場需求、積極擁抱趨勢、找準自身定位,不斷培育有效供給的企業(yè)。

當前,建筑業(yè)正處于大變革之中,新矛盾、新問題密集出現(xiàn),新機遇、新挑戰(zhàn)層出不窮。作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,建筑業(yè)應當有大作為,也能夠有大作為。建筑業(yè)同仁應當砥礪奮進,建功新時代、再創(chuàng)新輝煌,如此,方不辜負習近平總書記中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力,繼續(xù)改變著中國的面貌的囑托,不辜負人民對美好生活的新期待。

 

 

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