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施工安全管理是施工管理的重中之重。建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢依舊十分嚴峻，如何提高建筑工人的安全素養(yǎng)和操作技能，規(guī)范其安全行為，實現(xiàn)安全標準化作業(yè)，使建筑工人成為建筑產(chǎn)業(yè)工人，是整個建筑行業(yè)迫切需要解決的問題。
2017年6月，中共中央、國務院印發(fā)了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》，明確提出要把產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設作為實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和基礎保障，納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
建筑產(chǎn)業(yè)工人是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是建筑業(yè)發(fā)展的基礎，為經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設作出重大貢獻。同時也要看到，當前我國建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍仍存在無序流動性大、老齡化現(xiàn)象突出、技能素質(zhì)低、權(quán)益保障不到位等問題，制約建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強建筑產(chǎn)業(yè)工人的培訓，是貫徹新發(fā)展理念、推動工程高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
建設培訓基地
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)工人實操平臺
當前，建筑行業(yè)存在高素質(zhì)管理人才、技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)工人隊伍缺乏和企業(yè)對工人培訓缺少動力等問題。2020年6月，深圳市建筑工務署（以下簡稱“工務署”）與深圳市投資控股有限公司共同成立了一所立足深圳、覆蓋灣區(qū)、示范全國的建設管理培訓與職業(yè)訓練學院，并對655名工地一線管理人員進行涵蓋建筑施工領域相關(guān)國家行業(yè)標準、工務署政府工程高質(zhì)量發(fā)展行動方案等內(nèi)容的集中培訓。
在此基礎上，工務署與深圳市投資控股有限公司、深圳市特區(qū)建工集團有限公司共同策劃打造建設管理培訓與職業(yè)訓練學院實訓基地，該實訓基地覆蓋15個工種、112個培訓工位，打造了“軟硬”兼?zhèn)淙筇厣δ軈^(qū)——工人實訓區(qū)、安全體驗區(qū)、建筑安全實景教學區(qū)，用“理論+實操+體驗”的產(chǎn)教融合模式，形成一套自上而下、由思想到行為的培訓教程體系。
建設工務學習APP
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)工人在線培訓平臺
建設管理培訓與職業(yè)訓練學院實訓基地的培訓均為現(xiàn)場教學，該培訓方式的一個弊端是許多工地現(xiàn)場的建筑工人由于施工任務繁重而無法到現(xiàn)場培訓。為解決這一問題，適應工務需求，工務署聯(lián)合深圳市深投教育有限公司開發(fā)了工務學習APP，共同設計開發(fā)線上培訓課程和可視化教學課件，深圳市特區(qū)建工集團有限公司組織培訓師資團隊，開發(fā)教學課件，為實訓提供軟硬件支持。
工務學習APP是一款集實名注冊管理、定制課件內(nèi)容、積分學習教育為一體的全流程新型學習平臺，包含五大功能版塊：首頁版塊幫助學員更好地閱覽所需信息；消息版塊推送最新的資訊、課件及政府動態(tài)；學習版塊需人臉識別登錄，確認本人后才可進行課程學習；圈子版塊可以增強用戶活躍度及互動性；個人版塊包含積分商城等特色功能，使用激勵手段不斷強化各方人員的學習習慣、提升學習能力。APP的應用將不斷強化各方人員的學習習慣、提升學習能力，促進項目建設高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新培訓思路
完善培訓機制和培訓方式
培訓必須具備專業(yè)性、系統(tǒng)性、針對性，要求我們轉(zhuǎn)變思維方式來適應新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展的要求。
首先，要創(chuàng)新課程設置，立足工人的特點，結(jié)合理論與實踐，針對工作需要設置培訓課程，解決只講理論、不講實踐、學用脫節(jié)的問題。其次，要創(chuàng)新培訓方式方法，通過實景式培訓、互動式教學和信息化手段，改變說教式教學方式，讓工人感興趣、聽得到、聽得進、聽得懂。建立安全和質(zhì)量培訓實景教學場地，不僅培訓知識，還訓練技能；通過崗位分析方法，查找問題、風險、隱患，分析、判斷問題，有效組織、共同實施、解決問題，還訓練工作方法；圍繞作業(yè)指導書，制作一批可視化、清單化、流程化的“BIM+動漫視頻”，不僅在課堂上提供教育，還可以通過網(wǎng)絡傳播擴大培訓覆蓋面。最后，創(chuàng)新培訓的考核評價方式，利用信息化手段對課程學習進行全面評價和積分，考核評價方式變培訓發(fā)證為培訓積分，避免發(fā)生為發(fā)證而進行應試培訓、為取證而造假的現(xiàn)象，全面引導和激勵各單位、員工學習的積極性。
建立培訓經(jīng)費長效供給機制
解決培訓“后顧之憂”
經(jīng)費的長效供給是保證培訓能長期開展的重要保障。結(jié)合工務署實際情況，擬探索從工程造價中提取經(jīng)費，按合同額的百分比取費。該筆費用單列，作為不可競爭費用，經(jīng)費提取比率、使用相關(guān)條款寫入施工合同，由施工單位在工程項目開工前繳納，根據(jù)完工后培訓的工人總數(shù)，多退少補。
工務署將繼續(xù)從機制建設入手，通過合同約束要求參建單位落實全員質(zhì)量安全培訓工作，努力解決企業(yè)的建筑產(chǎn)業(yè)工人不培訓、培訓不到位不專業(yè)等問題。同時，形成“施工企業(yè)負責、社會化培訓服務、建設單位監(jiān)督引導、行業(yè)主管部門提供政策支撐”的質(zhì)量安全工作社會化培訓新格局。
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