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主持人：
陳幼年 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原副巡視員、安徽省建設(shè)行業(yè)質(zhì)量與安全協(xié)會(huì)會(huì)長
對(duì)話嘉賓：
李里丁 中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑史志與企業(yè)文化分會(huì)會(huì)長
蘇躍華 甘肅省建設(shè)投資（控股）集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長
王鵬翊 廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司副總裁
姚 斌 重慶大江建設(shè)工程集團(tuán)有限公司總經(jīng)理
主持人：在新時(shí)期，全行業(yè)必須緊緊圍繞黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)把握中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的思想內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革的階段性新特點(diǎn)新任務(wù)，緊扣貫徹新發(fā)展理念，于新變局中構(gòu)建新發(fā)展格局。
新變局之下 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局
主持人：“十四五”時(shí)期，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，這是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來了一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。加快形成新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打造“中國建造”品牌，如何從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局非常關(guān)鍵。請(qǐng)大家結(jié)合《建議》，談一談在新變局中如何構(gòu)建發(fā)展新格局。
李里�。�此次討論的主題是“變與不變”。不變的有兩方面：一是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有變；二是建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、改革轉(zhuǎn)型的勇氣和精神沒有變。一直在變化的有三方面：一是“十三五”時(shí)期，很多國有企業(yè)完成了改制。通過并購等方式，有的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了上市。行業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)的步伐從未停止，一大批實(shí)力強(qiáng)、潛力足的企業(yè)涌現(xiàn)出來。二是建筑業(yè)企業(yè)在商業(yè)模式上發(fā)生了很大變化，紛紛從單一的建筑施工向投資、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營一體化模式轉(zhuǎn)變，成為了“建筑全生命周期服務(wù)商”。三是建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量大幅提升，受到了廣泛認(rèn)可。習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中指出：這一年，中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力，繼續(xù)改變著中國的面貌。將“中國建造”和“中國制造”“中國創(chuàng)造”并列提出，是對(duì)全行業(yè)全面深化改革所取得成績的肯定。
黨的十九屆五中全會(huì)為我國擘畫了發(fā)展新圖景，也對(duì)建筑業(yè)發(fā)展提出了新要求。“十四五”期間，要構(gòu)建發(fā)展新格局，一是要在前期改制、模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，推動(dòng)生產(chǎn)方式改革，加快智能建造和新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，抓住新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的目標(biāo)。這不僅僅是生產(chǎn)力的創(chuàng)新，更是生產(chǎn)關(guān)系的變革。二是加快管理方式變革，改變粗放型發(fā)展模式，走“以品質(zhì)創(chuàng)造品牌、以管理獲取利潤”發(fā)展道路。三是加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度，一方面要培養(yǎng)懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的復(fù)合型人才，另一方面要解決建筑農(nóng)民工身份歸屬問題，加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。
蘇躍華：《建議》強(qiáng)調(diào)要“全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。深化國資國企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。”在新時(shí)期，國有建筑業(yè)企業(yè)要構(gòu)建發(fā)展新格局，必須落實(shí)《建議》要求，走高質(zhì)量發(fā)展之路。
近年來，甘肅建投在集團(tuán)層面推進(jìn)“建”改“投”，以“投”為引領(lǐng)、以“建”為依托，由工程承建商向投資商、運(yùn)營商、服務(wù)商改革轉(zhuǎn)型。我們深刻認(rèn)識(shí)到，企業(yè)作為市場(chǎng)主體一分子，持續(xù)發(fā)展是根本，為此，甘肅省建設(shè)投資（控股）集團(tuán)有限公司致力于激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：一是規(guī)范法人治理體系，聚焦黨委把方向、管大局、保落實(shí)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理，理清黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層的職權(quán)界限，明確各自的治理責(zé)任、決策程序、行權(quán)方式、工作內(nèi)容。二是明確總部以“投”為引領(lǐng)，二級(jí)單位以“建”為實(shí)體，突出總部的投資引領(lǐng)帶動(dòng)作用，總部和二級(jí)單位形成錯(cuò)位發(fā)展。三是實(shí)施任期制契約化管理改革，細(xì)化經(jīng)理層的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。四是推進(jìn)內(nèi)部資源整合，壓縮管理層級(jí)，持續(xù)加大內(nèi)部資源整合力度，加快清理低效無效資產(chǎn)，提高管理運(yùn)營效率。與此同時(shí)，還把“四個(gè)轉(zhuǎn)化率”（提升科技成果轉(zhuǎn)化率、提升投資回報(bào)率、提升合同轉(zhuǎn)化率、提升利潤轉(zhuǎn)化率）“兩個(gè)優(yōu)化”（工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化）作為強(qiáng)化管理的重要抓手，以精細(xì)化管理促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
姚 斌：《建議》強(qiáng)調(diào)要“激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力”，就推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體要求，我對(duì)其中的兩點(diǎn)深有感觸：一是要“破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系”。近年來，隨著“放管服”改革的不斷深入，利好行業(yè)發(fā)展的政策密集出臺(tái)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2020年，《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》發(fā)布，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，對(duì)中小企業(yè)是極大利好，有利于企業(yè)孵化和成長。中小企業(yè)發(fā)展往往受制于三個(gè)因素：管理能力不足，無法管理更多業(yè)務(wù)；管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)難，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略得不到支撐；融資難，無法開拓新市場(chǎng)。目前，在破除民營企業(yè)發(fā)展的障礙方面，國家出臺(tái)的政策非常有力。二是要“弘揚(yáng)企業(yè)家精神”。弘揚(yáng)企業(yè)家精神、保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)企業(yè)家權(quán)益，為民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了信心，有利于全行業(yè)齊心協(xié)力，為建筑業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
王鵬翊：《建議》提出要“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。對(duì)于建筑業(yè)而言，創(chuàng)新本質(zhì)上就是技術(shù)和業(yè)務(wù)的融合。創(chuàng)新，一是看技術(shù)本身的發(fā)展，二是看技術(shù)與業(yè)務(wù)融合的程度。當(dāng)前，技術(shù)發(fā)展迅速，比如BIM（建筑信息模型）、智慧工地技術(shù)逐步成熟，但在與業(yè)務(wù)結(jié)合方面并不理想，我國建筑業(yè)數(shù)字化應(yīng)用水平還有待提高。所以，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，重心不僅在技術(shù)，而在于建筑業(yè)企業(yè)如何抓住技術(shù)帶來的機(jī)遇。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明白，技術(shù)的變革雖然細(xì)微，但帶來的影響可能是顛覆式的。比如，絕大多數(shù)企業(yè)都無法妥善解決的勞務(wù)人員調(diào)配問題，未來通過創(chuàng)新技術(shù)，可能會(huì)出現(xiàn)“滴滴打工”這樣的平臺(tái)從而得到解決。未來的商業(yè)模式將走向個(gè)性化、定制化，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，未來要跟上時(shí)代發(fā)展步伐，必然要通過新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，關(guān)注技術(shù)與業(yè)務(wù)的深度融合是重點(diǎn)。
新變局之下 不變的理念和精神
主持人：《建議》提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則：堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這也是建筑業(yè)在“十四五”發(fā)展中必須遵循的原則。此外，建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該還有一些必須堅(jiān)守的理念、精神。請(qǐng)大家結(jié)合各自工作實(shí)際，具體談?wù)勎磥斫ㄖ䴓I(yè)發(fā)展必須堅(jiān)守的理念和精神。
李里丁：進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)要打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須將企業(yè)文化建設(shè)放在非常突出的位置。企業(yè)文化是企業(yè)生存發(fā)展的重要軟實(shí)力，企業(yè)文化承載著企業(yè)靈魂，體現(xiàn)的是企業(yè)意志、發(fā)展方向和戰(zhàn)略。抓好企業(yè)文化建設(shè)，可以引導(dǎo)企業(yè)朝新目標(biāo)不斷前進(jìn)，形成發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。對(duì)于員工來說，企業(yè)文化滲透在員工的思想中、行動(dòng)中。例如，企業(yè)要推進(jìn)信息化建設(shè)、推動(dòng)智能建造發(fā)展，如果員工始終固守傳統(tǒng)施工觀念，新的生產(chǎn)力便得不到開發(fā)。因此，在新時(shí)期，無論何種性質(zhì)的企業(yè)，都要做好企業(yè)文化建設(shè)。
蘇躍華：對(duì)于國有企業(yè)來說，必須一以貫之：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是深化改革的方向。二是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。國有企業(yè)不抓黨建失去了政治屬性，不抓業(yè)務(wù)喪失了經(jīng)濟(jì)屬性，必須樹立抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營從黨建入手的理念，下好“融合”先手棋，要抓好思想融合，破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”；抓好組織融合，構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)“一盤棋”；抓好制度融合，打造黨建和業(yè)務(wù)“共同體”，只有黨建和業(yè)務(wù)互融互促，才能確保在改革發(fā)展中走得更正、更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
姚 斌：對(duì)于中小民營企業(yè)來說，不變的是為客戶提供更高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的理念，為客戶創(chuàng)造更大價(jià)值。重慶大江建設(shè)工程集團(tuán)有限公司的愿景是成為一家可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)化建筑企業(yè)，這要求我們專注于建筑行業(yè)，在專業(yè)化、精細(xì)化上下功夫。
中小企業(yè)經(jīng)營要緊跟大勢(shì)、向內(nèi)而生。緊跟大勢(shì)，就是要看清行業(yè)發(fā)展方向，跟隨大型企業(yè)，形成協(xié)作關(guān)系；向內(nèi)而生，就是要運(yùn)用先進(jìn)的管理辦法、手段，提升管理能力，打造專業(yè)化管理模式和人才隊(duì)伍。為此，我公司將與生產(chǎn)經(jīng)營、與客戶相關(guān)的職能梳理成三條線：一是生產(chǎn)服務(wù)線。為了更好地服務(wù)業(yè)主，依托信息系統(tǒng)平臺(tái)，我公司將項(xiàng)目管理中質(zhì)量、安全相關(guān)內(nèi)容向業(yè)主、監(jiān)理開放，減少信息不對(duì)稱，增強(qiáng)與業(yè)主的互信。二是品質(zhì)線。品質(zhì)分為管理品質(zhì)和產(chǎn)品品質(zhì)，這源于基礎(chǔ)崗位基礎(chǔ)管理行為的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。為此，我公司用信息化手段，采取線上線下結(jié)合方式，將基礎(chǔ)工序、基礎(chǔ)動(dòng)作進(jìn)行規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)，提升品質(zhì)。三是成本線。從投標(biāo)到正式施工，我公司用目標(biāo)成本分拆控制生產(chǎn)，達(dá)到控制成本的目的。抓好生產(chǎn)服務(wù)線、品質(zhì)線、成本線，才能構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，在新時(shí)期取得新發(fā)展。
王鵬翊：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和抓手，建筑業(yè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型中要堅(jiān)持三條不變的原則：一是要堅(jiān)定信心、持續(xù)投入。企業(yè)要明確，數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非可有可無的選擇，而是必須堅(jiān)定執(zhí)行的戰(zhàn)略。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要堅(jiān)定必勝的信心，要看到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長期價(jià)值，分階段、分步驟理性規(guī)劃、持續(xù)投入。二是要以問題為導(dǎo)向，逐步轉(zhuǎn)型。無論是BIM還是智慧工地，企業(yè)在應(yīng)用時(shí)一定要解決實(shí)際問題，看到成效，由解決小問題到解決大問題，逐步轉(zhuǎn)型，不能盲目追求一步到位。三是要保持戰(zhàn)略定力。企業(yè)要把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為一個(gè)長期目標(biāo)來執(zhí)行，不能急功近利，要有定力和耐心。
小結(jié)
主持人：沐浴著黨的十九屆五中全會(huì)的光輝，建筑業(yè)繼續(xù)發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用，以改革創(chuàng)新新姿態(tài)譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，職責(zé)光榮、使命必達(dá)。無論形勢(shì)如何變化，建筑業(yè)同仁推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心始終不會(huì)變、推動(dòng)行業(yè)全面深化改革的力度不會(huì)減，相信建筑業(yè)一定能夠于變局中開新局，在新時(shí)期取得更好更快發(fā)展。
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