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為持續(xù)優(yōu)化全市營商環(huán)境、深化工程建設(shè)項目審批制度改革、提高審批效率，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等12部門聯(lián)合印發(fā)了《天津市工程建設(shè)項目“清單制﹢告知承諾制”審批改革實施方案》。
方案明確，按照減環(huán)節(jié)、壓時限、降成本、強監(jiān)管、保質(zhì)量的原則，社會投資低風(fēng)險項目從獲得土地到完成不動產(chǎn)權(quán)登記審批時間不超過25個工作日；既有建筑改造項目全流程審批時間不超過15個工作日。
方案要求，在精簡社會投資低風(fēng)險項目審批方面，取消在線備案環(huán)節(jié)，合并工程建設(shè)許可階段和施工許可階段；無需進行建設(shè)工程設(shè)計方案審核，建設(shè)單位可通過聯(lián)審系統(tǒng)在線填報申請表，同步上傳規(guī)劃許可、施工許可申報材料和施工圖設(shè)計文件，按照屬地管理原則一并申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證與建筑工程施工許可證；實行建設(shè)工程設(shè)計方案（不含總平面圖）、規(guī)劃放線報告承諾制；無需辦理建設(shè)項目相關(guān)評估評價；實行施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制，由建設(shè)單位及勘察設(shè)計單位出具告知承諾函，對施工圖設(shè)計質(zhì)量與消防設(shè)計質(zhì)量作出承諾，以此辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與建筑工程施工許可證。
在簡化既有建筑改造項目審批方面，取消在線備案環(huán)節(jié)，通過信息共享，在聯(lián)審系統(tǒng)自動完成項目備案；無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，取得施工圖審查合格書后，合并辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記和建筑工程施工許可證，項目完工后建設(shè)單位組織竣工驗收，并向區(qū)級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報備；既有房屋建筑內(nèi)部改造的建筑面積小于1000平方米的，無需辦理項目備案、施工圖設(shè)計文件審查和建筑工程施工許可證。
摘自 《中國建設(shè)報》 2020.05.22 胡萌偉
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