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新型基礎設施建設簡稱為新基建。相對于以“鐵公基”為代表的傳統(tǒng)基礎設施而言，新基建發(fā)力于科技端的基礎設施，涉及5G（第五代移動通信技術(shù)）網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等領域，主要包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大板塊，是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
新基建“新”在哪
我國曾明確提出，著眼長遠發(fā)展，加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。
與傳統(tǒng)基建不同，新基建更強調(diào)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，賦予傳統(tǒng)交通和城市基礎設施具有科技內(nèi)涵的信息化建設，兼具科技與基建雙重屬性。其著力范疇主要可歸為“高技術(shù)”和“補短板”兩類。
“高技術(shù)”類是以5G為代表、以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級為核心領域的配套基礎設施建設，總體涵蓋了5G基建、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等。其中，5G基建是新基建的重要抓手，其意義不僅是網(wǎng)速更快，還通過毫秒級時延和超高密度連接，有效支持海量物聯(lián)網(wǎng)設備接入，實現(xiàn)機器間大規(guī)模相互通信，為研究成果創(chuàng)造更多走向現(xiàn)實應用的可能。
“補短板”類包括傳統(tǒng)基建的補短板領域或新興子行業(yè)，加強包括醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應急管理在內(nèi)的公共安全體系建設，加快智慧城市建設。前者是未來我國經(jīng)濟發(fā)展要依靠的最重要引擎，后者則與民生息息相關。
在科技時代背景下，新基建將成為經(jīng)濟社會發(fā)展信息化、智能化、數(shù)字化的重要載體。它與“鐵公基”并非對立，只有傳統(tǒng)基建托底、新興基建發(fā)力、新老基建并重，才能穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。
新基建穩(wěn)步落地
工業(yè)和信息化部此前公布2019年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目名單，明確了81個示范項目，其中“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新項目有10個。此外，各省份近期陸續(xù)發(fā)布了今年的新型基礎設施建設項目，5G智能裝備、人工智能等成為引領新一輪投資亮點。在已公開2020年重點項目清單的部分地區(qū)中，廣東、浙江、江蘇、海南等省在新基建領域均有著墨，涉及類型較為豐富。
《北京市2020年重點工程計劃》包括300個項目，覆蓋三大領域，計劃完成投資2523億元。其中，100個基礎設施項目計劃完成投資662億元，包含7個國鐵項目、5個市郊鐵路項目、16個地鐵項目、12個公路項目、16個城市道路項目。
廣東今年共安排省重點項目1230個，總投資5.9萬億元，其中在基礎設施建設方面，主要聚焦城際軌道、5G通信等，新能源、特高壓、大數(shù)據(jù)領域也有部署。廣州開發(fā)區(qū)在全國首推新基建產(chǎn)業(yè)政策，單個項目最高重獎5億元。
江蘇發(fā)布的220個重大項目中，超兩成與新基建相關，年度計劃投資占比超三成；河南發(fā)布的980個重大項目中，以數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展類項目高達674個，提出要實現(xiàn)縣城以上城區(qū)5G全覆蓋，啟動全省5G規(guī)模化商用；在云南，5G全覆蓋亦被列為十大項目之一。
對于企業(yè)來說，以信息基礎設施為代表的新基建，不僅會降低成本、提升效率、創(chuàng)新商業(yè)模式，還將拉動新材料、新器件、新工藝和新技術(shù)的研發(fā)應用。“我們把新基建訂單作為剛需任務。”甘肅省建設投資（控股）集團總公司（以下簡稱“甘肅建投”）相關負責人表示。近年來，甘肅建投全方位提升在產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、信息鏈、人才鏈、供應鏈、價值鏈、科技鏈的資源整合和組織引領能力，升級打造順應新基建發(fā)展潮流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
有人、有才、有資源、有平臺，才能打造科技與資本融合的“關鍵線路”。目前，甘肅建投自建新基建項目3個，合作投資項目2個，總投資規(guī)模超過12.5億元，打造了勞務機器人制造基地、智慧物業(yè)管理應用平臺等多個新基建項目。
疫情沖擊下，大力發(fā)展新經(jīng)濟、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)已成為廣泛共識，讓新基建真正走進了大眾視野。新基建不是為基建而基建，而是要圍繞新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新場景需求迭代創(chuàng)新。其本身更像是助推器與加速器，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真正向數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。新基建的發(fā)展提供了彌合數(shù)字鴻溝、縮小地區(qū)差距的機會以及發(fā)展經(jīng)濟的新賽道。
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