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“確保年底前政府投資工程項目和國企項目欠薪案件全部清零，其他欠薪案件在2020年春節(jié)前及時動態(tài)清零。”昨日，省政府召開全省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作電視電話會議，通過加大執(zhí)法力度、嚴(yán)格制度落實，暢通舉報投訴渠道，明確時間表等方式，全力保障農(nóng)民工工資及時足額支付。
欠薪案件春節(jié)前動態(tài)清零
我省是農(nóng)民工較為集中的省份，農(nóng)民工總數(shù)超過1800萬人。保障農(nóng)民工工資及時足額支付事關(guān)農(nóng)民工切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定大局。距離春節(jié)不足一個月，農(nóng)民工工資支付進(jìn)入關(guān)鍵期。記者從會議上了解到，我省將全力開展冬季攻堅行動，以工程建設(shè)領(lǐng)域和加工制造等行業(yè)為重點，全面排查欠薪問題，確保欠薪案件在春節(jié)前動態(tài)清零。
會議要求，政府投資工程和國企項目欠薪的，年底前必須全部清償，特別是在化解地方政府債務(wù)過程中，絕不能發(fā)生拖欠工程款造成欠薪的情況。
農(nóng)民工遭遇欠薪如何維權(quán)？撥打12333咨詢服務(wù)熱線，到各地勞動監(jiān)察部門的窗口投訴，也可通過人社APP等網(wǎng)絡(luò)維權(quán)。工會、司法、住建等部門也都設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)通道。
省人社廳副廳長陳健介紹，今年以來我省加大專項執(zhí)法檢查力度，以多部門聯(lián)動的形式，實施根治欠薪夏季行動和冬季攻堅。住建、交通、水利等行業(yè)主管部門依法查處違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為，整頓市場制度；發(fā)改、財政、工信、國資等部門加強(qiáng)項目審批和資金管理，嚴(yán)防政府欠款引發(fā)欠薪；司法、工會組織等積極暢通平臺、熱線等法律援助渠道，幫助農(nóng)民工理性維權(quán)。今年以來，我省累計追發(fā)農(nóng)民工工資等待遇1.47億元，涉及農(nóng)民工2.71萬人，同比分別下降48.26%、43.5%。
從源頭解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪頑疾
工程建設(shè)領(lǐng)域是農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生的重點領(lǐng)域。以往年底的欠薪案件中，約有六成發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域。為從源頭解決這一頑疾，12月10日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門出臺《江蘇省建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》，對工資發(fā)放主體、如何發(fā)放、拖欠工資將面臨什么處罰都進(jìn)行明確規(guī)定。
今年49歲的湖南籍鋼筋工李毅男在南京市秦淮區(qū)節(jié)制閘北路的一處商品房建設(shè)工地已經(jīng)干了一年�！吧习嗲拔覀兠總�人都做了信息采集，上下班人臉打卡，每月工資打到銀行卡上。現(xiàn)在政府對農(nóng)民工工資管得很嚴(yán)，工地以前也都按時發(fā)工資，年底不會拖欠的�！崩钜隳写蛩�臘月二十左右回老家，對按時拿到工資很有信心。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長陳浩東介紹，住建部門今年全面推進(jìn)實名制管理、專用賬戶設(shè)立、銀行代發(fā)工資、工資保證金四項制度建設(shè)，明確工資由銀行直接發(fā)放到農(nóng)民工工資卡，并將發(fā)放情況反饋給實名制管理平臺，實現(xiàn)項目、企業(yè)、政府監(jiān)管間的數(shù)據(jù)聯(lián)通。同時根據(jù)施工企業(yè)工資實際支付情況，確定農(nóng)民工工資保障金差異化繳存，切實減輕施工企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，全省建筑工人實名制管理平臺錄入農(nóng)民工人數(shù)219.9萬人，房建和市政建設(shè)項目12632個，開通工資發(fā)放專用賬戶12011個，發(fā)放工資78億元。泰州全市范圍內(nèi)的在建工程項目全部進(jìn)行實名登記，實名考勤覆蓋率95.7%。
對欠薪違法行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢
12月23日，南京市勞動監(jiān)察支隊公布陳輝、蘇州舜渡建筑安裝有限公司等人和企業(yè)涉及的5起拖欠農(nóng)民工工資典型案例。蘇州近期也將7家拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)列入“黑名單”。
記者了解到，春節(jié)前，省人社廳還將集中曝光兩批欠薪典型案件，對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的企業(yè)和個人，做到應(yīng)列盡列，應(yīng)懲盡懲。按照規(guī)定，進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)及相關(guān)人員將在政府資金支持、政府采購招標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、稅收優(yōu)惠以及交通出行、高消費等方面依法受到限制。
為保持對欠薪違法行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢，我省住建部門采取“飛行檢查”“四不兩直”等方式，對施工工地開展常態(tài)化聯(lián)合檢查，違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”。近三年來，對全省117家責(zé)任企業(yè)和66名責(zé)任個人限制市場準(zhǔn)入，對68家責(zé)任企業(yè)和96名責(zé)任個人予以全省通報。對于列入拖欠農(nóng)民工工資的“黑名單”企業(yè)和個人，依法采取暫停投標(biāo)、限制市場準(zhǔn)入、降低資質(zhì)等級等聯(lián)合懲戒措施，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”，使欠薪違法者寸步難行，努力在全社會形成不敢欠、不能欠、不想欠的氛圍。
摘自 《新華日報》 記者 黃紅芳
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