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為深入貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，加快推進(jìn)京津冀建筑市場有效融合，全面落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》要求，京津冀三地住建部門按照三地簽署的《推進(jìn)京津冀工程計(jì)價體系一體化合作備忘錄》和聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)京津冀工程計(jì)價體系一體化實(shí)施方案》的總體安排，現(xiàn)已共同編制完成《〈京津冀建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)——預(yù)算消耗量定額〉城市地下綜合管廊工程》（以下簡稱《管廊定額》），并正式發(fā)布�！豆芾榷~》系京津冀三地工程計(jì)價體系一體化的開篇之作，自2020年1月1日起執(zhí)行，由北京市建設(shè)工程造價管理處、天津市建設(shè)工程造價管理總站、河北省建設(shè)工程造價服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
本次《管廊定額》編制工作由北京市建設(shè)工程造價管理處牽頭組織，天津市建設(shè)工程造價管理總站、河北省建設(shè)工程造價服務(wù)中心共同參與完成。《管廊定額》分為三冊，包括：第一冊土建工程、第二冊 通用安裝工程、第三冊 市政管道安裝工程，共計(jì)4558個定額子目。編制內(nèi)容結(jié)合了京津冀具體情況及定額使用特點(diǎn)，覆蓋了暗挖、盾構(gòu)等主要工法，增補(bǔ)了入廊管道安裝項(xiàng)目等，能較好地滿足京津冀地區(qū)管廊工程計(jì)價的實(shí)際需求�！豆芾榷~》的編制及時填補(bǔ)了京津冀三地綜合管廊工程計(jì)價定額的“空白”，顯著提升了綜合管廊工程的投資預(yù)測、造價確定和控制的準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性。
作為京津冀三地首部共編共享計(jì)價依據(jù)，《管廊定額》的共同編制，重點(diǎn)解決了京津冀三地現(xiàn)行計(jì)價依據(jù)存在的管理和使用等諸多差異性問題，為今后一體化計(jì)價依據(jù)的共編共享積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是統(tǒng)一了定額體系及規(guī)則。通過統(tǒng)一表現(xiàn)形式、費(fèi)用組成、計(jì)量規(guī)則、計(jì)算程序等，基本實(shí)現(xiàn)了消除三地造價管理“技術(shù)壁壘”和建筑市場“隱形門檻”的目的。二是統(tǒng)一了人材機(jī)消耗量的組成內(nèi)容和確定原則，提高了人工消耗量水平的市場貼合度。三是通過共同編制，建立健全了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，摸索出了處理三地差異問題的方式方法，積累了可供復(fù)制的共編定額經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)深入推進(jìn)一體化工作開了好頭。
下一步，三地住建部門將有組織的做好《管廊定額》頒發(fā)后的宣傳、培訓(xùn)和動態(tài)管理工作，以配套發(fā)布《管廊定額》的工程造價信息為契機(jī)，深化京津冀工程造價信息一體化工作。并進(jìn)一步認(rèn)真研究京津冀工程計(jì)價體系一體化推進(jìn)工作與北京市工程造價管理市場化改革試點(diǎn)工作的聯(lián)動銜接，把健全工程造價市場化形成機(jī)制融入京津冀計(jì)價體系一體化工作推進(jìn)過程。
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