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貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱“特種作業(yè)人員”）管理，貫徹落實(shí)貴州省委、省政府全面深化“放管服”改革有關(guān)要求，規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證、上崗等工作，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)信息化監(jiān)管。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳強(qiáng)調(diào)，各市（州）、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要在省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，充分利用自建平臺(tái)或現(xiàn)有系統(tǒng)，進(jìn)一步做好對(duì)企業(yè)和人員的服務(wù)工作，不斷優(yōu)化提升當(dāng)?shù)靥胤N作業(yè)人員報(bào)名、考核、發(fā)證各環(huán)節(jié)工作流程，減輕企業(yè)人員負(fù)擔(dān)；自行考核的特種作業(yè)人員名單通過省級(jí)平臺(tái)或各地自建系統(tǒng)報(bào)名、考核后，自動(dòng)在省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)平臺(tái)生成數(shù)據(jù)，不再由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一審核入庫。同時(shí)，為確保人員數(shù)據(jù)真實(shí)有效，貴州省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)平臺(tái)不再向企業(yè)提供特種作業(yè)人員信息直接補(bǔ)錄服務(wù)。已由企業(yè)自行錄入的人員信息由市（州）、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核實(shí)無誤后方可入庫，并視為有效資格。對(duì)特殊情形未入庫需補(bǔ)錄的，由市（州）、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門整理匯總，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意后單獨(dú)實(shí)施。
嚴(yán)格考核點(diǎn)認(rèn)定及動(dòng)態(tài)管理。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，各市（州）、貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員考核點(diǎn)認(rèn)定有關(guān)工作要求，組織不少于3名工作人員及專家對(duì)申報(bào)考核點(diǎn)進(jìn)行初步核查；在考核點(diǎn)實(shí)地核查工作中，重點(diǎn)對(duì)考核點(diǎn)管理人員和考評(píng)師資配備情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)“空殼”、“皮包”類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得出具推薦意見；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在日常監(jiān)督檢查中，將隨機(jī)對(duì)各地考核點(diǎn)教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量、師資配備、場(chǎng)地設(shè)備條件等進(jìn)行抽查，對(duì)降低辦學(xué)條件不符合考核點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，一律發(fā)文暫�；虺蜂N其考核點(diǎn)認(rèn)證。
嚴(yán)格持證上崗制度。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確，從事建筑施工特種作業(yè)的人員必須取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》，方可上崗作業(yè)。持有特種作業(yè)資格證書的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機(jī)械出租單位，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)；各用人單位須規(guī)范特種作業(yè)人員的管理工作，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，并按規(guī)定對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同時(shí)要求，監(jiān)理單位將做好施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格審核特種作業(yè)人員操作資格證書，對(duì)無證和違章作業(yè)者應(yīng)立即制止，并按職責(zé)要求履行報(bào)告制度；各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位聘用的特種作業(yè)人員未持有操作資格證書的，一律視為無證上崗，并依法依規(guī)進(jìn)行查處。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2019.08.30 記者 林石
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