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　　近日，河北省第十三屆人大常委會第十次會議表決通過《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強建筑市場監(jiān)督管理的決定》（以下簡稱《決定》）�！稕Q定》自6月1日起正式施行。

　　《決定》主要針對招投標(biāo)及標(biāo)后履約、農(nóng)民工工資支付等突出問題，在強化監(jiān)管長效機制建設(shè)方面作出規(guī)范。

　　關(guān)于招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，《決定》作出了“鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，采用最低價中標(biāo)的工程推行高保額履約保函”的規(guī)定，并規(guī)定“完善工程建設(shè)組織模式，政府投資工程推行工程總承包和全過程工程咨詢”。

　　關(guān)于確保農(nóng)民工工資支付，《決定》規(guī)定，政府投資項目不得要求施工單位墊資建設(shè)，防止因拖欠工程款引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠；要實行農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶制度和農(nóng)民工工資保證金制度；要實行建筑工人實名制管理制度，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同。

　　關(guān)于建筑市場信用和信息體系建設(shè)，《決定》規(guī)定，建立健全建筑市場主體嚴(yán)重失信名單制度，對其實施重點監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒等措施；利用建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息化監(jiān)管等。

　　關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，《決定》規(guī)定，建設(shè)單位必須依法辦理施工許可，未依法取得施工許可的一律不得開工。

　　關(guān)于建筑施工揚塵差別化管理，《決定》規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)評定建筑施工揚塵管理水平，實施差別化環(huán)境管控措施，防止出現(xiàn)“一刀切”停工。

摘自　《中國建設(shè)報》　2019.06.11　王寶松