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通過掛靠資質(zhì)招標(biāo)拿下項目，轉(zhuǎn)手就將工程發(fā)包給其他企業(yè)建設(shè)來賺管理費，這樣的行為過去在建設(shè)領(lǐng)域不少見，弄不好就會出現(xiàn)質(zhì)量問題和工資糾紛。4月10日，記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，安徽省建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為專項整治行動即將啟動，劍指行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”，將通過規(guī)范各方主體行為，凈化全省建筑市場環(huán)境。
聯(lián)合體承包工程防止違規(guī)收管理費
根據(jù)部署，本次整治行動范圍非常廣，全省各地將對所監(jiān)管的項目進行逐一排查，并建立動態(tài)排查臺賬。重點是檢查因違法發(fā)包轉(zhuǎn)包違法分包等被投訴的項目、發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目、因拖欠農(nóng)民工工資被投訴的項目、自查自糾不到位的企業(yè)所參與建設(shè)的項目。
按照行動安排，對項目建設(shè)單位，要檢查是否將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；是否依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)未招標(biāo)或未按照法定招標(biāo)程序發(fā)包的；是否設(shè)置不合理的招標(biāo)投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的；是否將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的。
此外，針對城市中越來越多的大型項目，比如高鐵地鐵等，尤其是兩個以上的單位組成聯(lián)合體承包工程，要查看在聯(lián)合體分工協(xié)議中約定或者在項目實際實施過程中，是否存在聯(lián)合體一方不進行施工也未對施工活動進行組織管理的，并且向聯(lián)合體其他方收取管理費或者其他類似費用的行為。
分類采取整改通報及查處等措施
相關(guān)人士還介紹，如果將合同約定應(yīng)由承包單位負(fù)責(zé)采購的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機械設(shè)備，轉(zhuǎn)由其他單位或個人采購、租賃，或施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進行合理解釋并提供相應(yīng)證明的，這些行為也要當(dāng)心被查，可以有效防范有人渾水摸魚在工程建設(shè)中非法牟利。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出要求，對排查中發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問題線索的，要分類采取整改、通報、記錄不良信用、立案查處、列入黑名單等處理措施。對提出整改的，要跟蹤督促；對立案查處的，要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處；對典型案件，要通過媒體予以曝光。
摘自 《合肥晚報》 記者 吳奇
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