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中國(guó)建設(shè)報(bào)兩會(huì)記者 時(shí)宜
“目前我國(guó)勞務(wù)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力差、管理水平低，很難做到務(wù)工穩(wěn)定，由此帶來(lái)合同違約、進(jìn)度滯后、項(xiàng)目管理效率低下等問(wèn)題，也給地方行政主管部門監(jiān)管帶來(lái)難度。”全國(guó)人大代表、中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)程并強(qiáng)表示，我國(guó)建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，亟待深化勞務(wù)用工制度改革，并提出以下幾點(diǎn)建議。
加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由中央政府牽頭、地方由行政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)行政管理部門，成立新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃制訂涵蓋勞務(wù)公司規(guī)范管理、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、技能培訓(xùn)鑒定、公共服務(wù)配套體系等內(nèi)容的總體方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的工作對(duì)接與安排。
推進(jìn)用工制度改革。進(jìn)一步完善勞務(wù)公司用工標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保障、上崗培訓(xùn)、資格評(píng)定等方面的規(guī)定和辦法，建立全新用工體系，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同建設(shè)一支知識(shí)性、技能性、創(chuàng)新性的新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。大力發(fā)展以專業(yè)工種作業(yè)為主的專業(yè)勞務(wù)企業(yè)，專業(yè)勞務(wù)企業(yè)要成為建筑工人組織的主要載體，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)專業(yè)企業(yè)的改革扶持，政府有關(guān)部門要研究有針對(duì)性的稅收優(yōu)惠政策，暢通融資渠道，保證勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和工人的正當(dāng)所得。
政府應(yīng)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)專業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)、監(jiān)督和考核。定期對(duì)勞務(wù)專業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、信譽(yù)狀況、業(yè)績(jī)情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，建立分級(jí)分檔制度，對(duì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)較好的加大政策支持和就業(yè)幫扶力度，對(duì)違規(guī)失信的加大處罰懲戒力度。
鼓勵(lì)支持大型建筑企業(yè)與建筑勞務(wù)輸出地方合作建立勞務(wù)基地，支持大型建筑企業(yè)在智能建造、裝配式施工、工廠化作業(yè)等方面，擇優(yōu)吸納講誠(chéng)信、專業(yè)性強(qiáng)的技能技術(shù)型工人直接進(jìn)入一線工作，形成合同用工關(guān)系。
原標(biāo)題：（全國(guó)人大代表程并強(qiáng)：深化勞務(wù)用工制度改革 加大違規(guī)失信懲戒力度） | 