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新華社北京3月6日電(記者梁建強(qiáng))“現(xiàn)行《中華人民共和國建筑法》已經(jīng)施行多年,近年來隨著建筑市場環(huán)境發(fā)生重大變化,其中一些條款已不能適應(yīng)新形勢需要�！比珖�人大代表、中國建筑第三工程局有限公司董事長陳華元認(rèn)為,當(dāng)前亟待修訂相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步提升中國建筑行業(yè)的國際競爭力。

陳華元說,政府工作報告中提出,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,這為建筑業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。但與部分發(fā)達(dá)國家相比,我國建筑業(yè)依然是勞動密集型行業(yè),國際競爭力不夠強(qiáng)�！敖ㄖ�業(yè)法規(guī)不完善,且與市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比存在滯后性,這是造成競爭力不強(qiáng)的基礎(chǔ)性原因之一�！�

陳華元建議,一方面,調(diào)整法規(guī)名稱、適用范圍和適用主體,按照國際公認(rèn)概念,明確界定“建設(shè)工程”的法律含義,不再局限于各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動；另一方面,重新梳理監(jiān)管范圍。

陳華元建議,根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等原則,加強(qiáng)對建設(shè)單位的約束及對違法行為的處罰,在承包人提供履約擔(dān)保的同時,加強(qiáng)對發(fā)包人指定分包、供材行為的法律監(jiān)管和處罰力度,確保雙方權(quán)責(zé)對等。