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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)行為，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市人力社保局、市園林綠化局于近日共同發(fā)布了《北京市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）�！掇k法》的出臺(tái)，為我市相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理提供了政策保障。此外，通過(guò)記分等形式實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，符合簡(jiǎn)政放權(quán)后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的需要。
2016年，四部門共同出臺(tái)了《北京市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法（試行）》），在兩年試行期內(nèi)，市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門累計(jì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分649人次，對(duì)規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為，保障招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正起到了積極作用。
本次發(fā)布的《辦法》，相比《辦法（試行）》，結(jié)構(gòu)未做調(diào)整，仍為五章十九條；內(nèi)容上僅對(duì)部分文字進(jìn)行修改，如將“累計(jì)暫停建設(shè)工程評(píng)標(biāo)資格超過(guò)15個(gè)月的，取消評(píng)標(biāo)專家資格，且不得再次申報(bào)北京市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家”修改為“不得再次申報(bào)北京市評(píng)標(biāo)專家”，進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)專家的處理力度�！掇k法》出臺(tái)后，《辦法（試行）》同時(shí)廢止。
《辦法》將現(xiàn)有法律、法規(guī)中涉及評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為認(rèn)定和處理的條款進(jìn)行了梳理，并按評(píng)標(biāo)紀(jì)律、公正履職、評(píng)審質(zhì)量、其他四大類，對(duì)34種違法違規(guī)行為進(jìn)行了明確認(rèn)定。按照違法違規(guī)的行為程度，辦法設(shè)定了1分至24分的計(jì)分規(guī)則，并按照自然年度對(duì)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)行為進(jìn)行管理。根據(jù)評(píng)標(biāo)專家累計(jì)積分情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市園林綠化局還將會(huì)同市人力社保局對(duì)累計(jì)積分達(dá)到一定分值的專家在一定期限內(nèi)暫停其建設(shè)工程評(píng)標(biāo)資格，直至取消評(píng)標(biāo)專家資格。此外，對(duì)于法律法規(guī)明確禁止、嚴(yán)重影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)的嚴(yán)重違規(guī)行為，設(shè)定了違規(guī)一次即扣24分的“一票否決”機(jī)制。
今后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的綜合管理，在“放管服”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造更加透明、便捷、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
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