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臨近春節(jié)，在廣西壯族自治區(qū)南寧市的一處建筑施工現(xiàn)場，工人們戴著安全帽，正在工地上緊張施工。
“以前孩子開學(xué)急需用錢的時(shí)候，家里就盼望著我能早點(diǎn)把工資寄回去。工資不能及時(shí)發(fā)放，我們就很著急�！眮碜运拇ǖ霓r(nóng)民工李家富說，現(xiàn)在每個月的工資都能及時(shí)打到自己的銀行賬戶，心里踏實(shí)多了。
為破解建筑市場農(nóng)民工工資拖欠頑疾、保障農(nóng)民工合法權(quán)益，廣西2018年全面啟動整頓規(guī)范建筑市場三年行動，并積極推進(jìn)“一金三制”（即農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度和銀行代發(fā)工資制度）等規(guī)章制度落實(shí)，使住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)治欠保支工作取得階段性成效。
得益于此，如今在廣西，越來越多農(nóng)民工能夠感受到工資支付的變化。廣西一家建筑公司負(fù)責(zé)人表示，以往項(xiàng)目管理重視安全、質(zhì)量、進(jìn)度，對農(nóng)民工工資管理是粗放式的，如今公司通過將農(nóng)民工工資支付考勤管理作為日常管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，改變了農(nóng)民工工資支付管理與項(xiàng)目日常管理相脫節(jié)的狀況。
據(jù)了解，廣西積極建立健全保障建設(shè)工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，從制度上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資，切實(shí)維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。通過專項(xiàng)檢查，廣西督促各地嚴(yán)格落實(shí)“一金三制”。截至2018年12月21日，實(shí)名制管理覆蓋率達(dá)99%，分賬制管理覆蓋率達(dá)98%，工資保證金制度覆蓋率達(dá)100%，實(shí)行銀行代發(fā)工資制度覆蓋率達(dá)94%。
此外，廣西緊盯實(shí)名制和銀行代發(fā)工資兩個工作難點(diǎn)，通過公開遴選的方式，選定建設(shè)運(yùn)營商，建立廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺。這一平臺于2018年11月1日上線試運(yùn)行，至2018年12月31日已錄入33.8萬農(nóng)民工的實(shí)名信息，并免費(fèi)給工人辦理工資卡“桂建通”，免收跨行取款手續(xù)費(fèi)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可通過平臺對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
廣西還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)單位及施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資工作的通知》等系列文件，努力補(bǔ)齊制度短板，尤其是強(qiáng)調(diào)施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。如出現(xiàn)施工總承包企業(yè)轉(zhuǎn)包或違法分包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題，由施工總承包企業(yè)承擔(dān)全部清償責(zé)任，努力保障農(nóng)民工的利益。
同時(shí)，廣西積極發(fā)揮示范帶動作用。“通過召開保障農(nóng)民工工資支付工作專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動現(xiàn)場會以及組織對示范項(xiàng)目進(jìn)行集體觀摩，讓其他建筑企業(yè)都能學(xué)到有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法，從而發(fā)揮出典型帶動作用�！�
數(shù)據(jù)顯示，截至2018年11月底，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治欠保支工作8項(xiàng)主要考核指標(biāo)已全面達(dá)標(biāo)，拖欠農(nóng)民工工資案件、涉及金額、涉及人數(shù)與2017年同期相比分別下降79%、83%和82%。
廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長楊綠峰表示，下一步，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將建立欠薪案件信息定期通報(bào)制度，并開展“聯(lián)合督察、聯(lián)合約談、聯(lián)合通報(bào)、聯(lián)合懲戒”，共同抓好治欠保支長效機(jī)制落實(shí)。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2019.01.14 記者 覃星星 農(nóng)冠斌
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