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2019年元旦、春節(jié)“雙節(jié)”臨近，四川省委、省政府近日印發(fā)《加強農民工服務保障十六條措施》，并發(fā)出通知，要求各地、各部門結合實際認真貫徹落實。通知要求，各級黨委、政府進一步增強對做好農民工服務保障工作重要性的認識，將農民工服務保障工作納入市縣黨委、政府年度目標考核內容，建立健全“黨委、政府主要負責人統(tǒng)籌協(xié)調，勞務開發(fā)暨農民工工作領導小組牽頭組織，有關部門各司其職共同參與”的工作機制。各地、各有關部門制定具體工作方案，加強督查考核，確保農民工服務保障各項工作落地見效。
據介紹，四川是農民工大省，常年有大量農民工外出務工就業(yè)，為城鄉(xiāng)建設和發(fā)展作出了突出貢獻。四川此次出臺《加強農民工服務保障十六條措施》，旨在加強農民工服務保障措施，為廣大農民工提供均等化公共服務和人性化關愛，增強農民工獲得感、幸福感和安全感。
強化就業(yè)服務。通知提出，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，為農民工提供均等化就業(yè)服務。將農民工納入就業(yè)失業(yè)登記范圍，實施農民工實名制信息動態(tài)管理，按季度動態(tài)跟蹤、更新農民工外出信息。利用招聘會、四川公共招聘網、微信公眾號和手機應用程序等為農民工提供全方位的用工信息服務。
加強技能培訓。通知明確，加大農民工職業(yè)技能培訓力度，依托省級勞務培訓基地、各類職業(yè)培訓機構和用工企業(yè)及機構，開展定向、定崗、訂單等技能培訓；結合新經濟新業(yè)態(tài)和區(qū)域人文特點，開展各具特色的勞務培訓；利用互聯(lián)網、手機客戶端等平臺載體開展在線培訓。組織農民工參加各類職業(yè)技能競賽活動。
提供交通便利。通知要求，強化農民工外出務工往返的交通便捷服務，春運前后組織開通農民工專列（專車）。大力實施春運“暖冬行動”，開設農民工購票服務窗口，在車站、碼頭、高速公路服務區(qū)和返鄉(xiāng)交界處等地設置問候、交通安全等標語，設立便捷服務點，為農民工提供車輛檢修、茶水供應、應急藥品供給、道路救援等服務。
改善居住條件。通知規(guī)定，將符合條件的農民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。各地將每年竣工的公共租賃住房按一定比例供應給農民工。鼓勵開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和勞動密集型企業(yè)建設集體宿舍類公共租賃住房，解決農民工基本住房問題。鼓勵有條件的地方對符合當地城鎮(zhèn)住房保障條件的農民工發(fā)放公共租賃住房貨幣補貼。擴大農民工住房公積金繳存覆蓋面，推進住房公積金制度向非公有制單位及穩(wěn)定就業(yè)的進城務工人員覆蓋，提高農民工依法繳存和使用住房公積金的積極性。
確保子女就學。將農民工隨遷子女義務教育納入省內流入地城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，暢通隨遷子女入學便捷通道，保障隨遷子女在流入地平等接受義務教育。
豐富文化生活。把農民工納入城市公共文化服務體系范疇，享受市民化服務。鼓勵在農民工集中居住地規(guī)劃建設簡易實用的文化體育設施和“農民工之家”，免費為農民工提供文體服務。
保障工資支付。積極構建和諧勞動關系，提高農民工勞動合同簽訂率，確保農民工工資按時足額發(fā)放。加強工程建設領域欠薪源頭治理，落實行業(yè)監(jiān)管責任，全面實行建筑工人實名制管理，嚴格執(zhí)行施工總承包企業(yè)直發(fā)農民工工資、工資專用賬戶、工資保證金、欠薪應急周轉金等制度。加大政府投資工程項目監(jiān)督考核和督查問責力度，打擊欠薪等違法犯罪行為。同時，注重維權救助，建立完善省際維權聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各職能部門、省政府各駐外辦事處、農民工工作站和商會組織的作用，協(xié)調解決農民工傷殘傷亡案件和重大勞動糾紛案件。
關愛留守人員。健全農村留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務體系。實施關愛農村留守兒童行動，開展心理健康輔導，利用寒暑假組織開展留守兒童與親人團聚等活動。加強農村“婦女之家”建設，培育和扶持婦女互助合作組織，組織開展居家靈活就業(yè)培訓，幫助留守婦女解決生產生活困難。
落實關懷慰問。通知提出，組織人員赴省內外農民工集中地深入企業(yè)車間、建筑工地，開展演出慰問、走訪慰問和心理撫慰等活動。春節(jié)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）對本地返鄉(xiāng)農民工及農民工家庭的走訪慰問實現(xiàn)全覆蓋，傳達黨委、政府的關心關懷。同時，鼓勵黨員干部、大學生、企業(yè)家等各界人士和慈善組織積極參與農民工志愿服務活動，為農民工交通出行、權益維護和留守照看等提供愛心幫助。
另外，通知強調，堅持正確輿論導向，組織新聞媒體運用多種方式，宣傳服務保障農民工的政策措施，宣傳在外務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工先進典型，宣傳服務農民工的好人好事。重視從農民工中發(fā)展黨員，培養(yǎng)村級后備干部，吸納農民工中的能人擔任村集體經濟組織帶頭人。
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