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京建發(fā)〔2018〕108 號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量屬地監(jiān)管責(zé)任，確保各項監(jiān)督工作措施到位，依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步落實預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)要求通知如下：
一、提高思想認(rèn)識。預(yù)拌混凝土是工程結(jié)構(gòu)的重要材料，具有生產(chǎn)、使用管理的特殊性，直接影響工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)充分認(rèn)識強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督管理的必要性和重要性，要將預(yù)拌混凝土質(zhì)量放在關(guān)系整個工程質(zhì)量的高度來把握和謀劃監(jiān)督管理的各項工作，切實履行監(jiān)管職責(zé)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要結(jié)合本區(qū)實際認(rèn)真研究制定預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量屬地監(jiān)管工作方案，明確監(jiān)管責(zé)任部門和責(zé)任人，細(xì)化工作內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任考核，不留監(jiān)管死角，不存執(zhí)法盲區(qū)。
三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要進(jìn)一步加大預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督執(zhí)法力度，對問題多發(fā)的企業(yè)、問題易發(fā)的重點環(huán)節(jié)開展重點整治，每半年應(yīng)對行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)拌混凝土企業(yè)至少進(jìn)行一次全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法檢查，及時查處違法違規(guī)行為，切實把預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)管落到實處。
四、提升監(jiān)管效能。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)有效應(yīng)用預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺，強(qiáng)化對預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的監(jiān)管，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。重點核查預(yù)拌混凝土企業(yè)出具的預(yù)拌混凝土運(yùn)輸單、預(yù)拌混凝土出廠合格證是否符合相關(guān)要求，生產(chǎn)數(shù)據(jù)是否按規(guī)定上傳，上傳數(shù)據(jù)格式是否符合要求，并對預(yù)警數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
五、加大購買服務(wù)力度。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督的技術(shù)支撐，通過購買社會服務(wù)的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)或聘請專家，加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況的監(jiān)督檢查，以及原材料質(zhì)量、混凝土產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽測。
六、組織人員培訓(xùn)。為提升各區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理能力，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委繼續(xù)組織開展全市預(yù)拌混凝土監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
七、建立聯(lián)動機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委與區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建立聯(lián)動機(jī)制，定期召開預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作會，每半年開展一次市、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查，實施監(jiān)督執(zhí)法信息報送制度，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)共享。
八、嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任追究。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將各區(qū)開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的情況納入考核內(nèi)容，對未認(rèn)真履行預(yù)拌混凝土監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)進(jìn)行約談，同時將有關(guān)情況通報區(qū)政府。因未認(rèn)真履行預(yù)拌混凝土監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2018年3月8日
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